«Я вчера вообще не ужинал. Послание готовил», -- признался вчера Дмитрий Медведев в своем Твиттере буквально за час до начала представления ежегодного послания Федеральному Собранию. Немного детское замечание забавным образом хорошо легло на основную тему выступления президента -- всестороннюю заботу о детях.

Политологи, выслушав послание, разошлись во мнениях, является оно предвыборным или нет. Очевидно, что на этот раз при подготовке документа в команде Медведева победили те, кто считает, что президент должен обращаться к людям (а послание парламенту по факту всегда является обращением к народу) с созидательными идеями. Не с конфронтационными декларациями, не со специфическими законодательными новациями, а с идеями, которые были бы важны для всего населения и в житейском, и в идеологическом плане. Поддержка рождаемости, защита прав детей -- именно из этой категории.

Исходя из этого можно считать, что те позиции, которые г-н Медведев обозначил в самом начале выступления, прошли «сито» политической редактуры и сохранились в послании по причине категорической важности для главы государства. Это касается и поддержания экономической стабильности, и строгой бюджетной политики, и особых надежд на новое руководство Москвы, и создания условий для формирования международного финансового центра, и стимулирования энергоэффективности и инноваций, и приватизации избыточного госимущества.

Но экономическая модернизация, которая стоит во главе угла медведевской политики, подчеркнул он сам, осуществляется прежде всего ради детей и молодежи. «Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим нашим детям и внукам, но не менее важно, в каких руках будет находиться судьба России. 26 млн детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать ее достойными гражданами. Это задача номер один для всех нас», -- заявил глава государства.

Назвав заботу о будущих поколениях «самыми надежными, умными и благородными инвестициями», г-н Медведев напомнил, что общество, в котором уважают права ребенка, не только добрее, но и лучше развивается. Чтобы свести к минимуму эффект демографического спада 90-х годов, необходимо оказывать всестороннюю помощь матерям, развивать систему «восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни, новорожденных с низкой массой тела» и на государственном уровне обеспечить поддержку лечения бесплодия. При этом на развитие детской медицины пойдет не менее 25% средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения (до 100 млрд руб. за два года).

Самым действенным средством борьбы с демографическим кризисом президент назвал «радикальное увеличение количества семей с тремя и более детьми». Чтобы таких «ячеек общества» в России становилось больше, он пообещал потенциальным многодетным родителям дополнительные материальные стимулы: налоговые преференции и бесплатный земельный участок для строительства дома или дачи при рождении «третьего и последующих детей».

Эта инициатива, судя по всему, уже была предугадана руководством Алтайского края. Г-н Медведев поделился: «Не так давно я видел в Интернете любопытную информацию о проведении в Алтайском крае интересной социальной рекламы. Простая идея, но, на мой взгляд, весьма симпатичная -- рассказать, кто из наших знаменитостей, составляющих славу России граждан, был третьим ребенком в семье. Среди них Николай Некрасов, Антон Чехов, Юрий Гагарин, Анна Ахматова. Без этих великих людей, без их творчества и свершений мир был бы другим, человечество обеднело бы нравственно и культурно». К слову, сидевший в первом ряду Владимир Путин тоже третий ребенок в семье. Но середина ХХ века не была временем для счастливого детства -- старшие братья Путина погибли еще до его рождения.

Упомянул г-н Медведев и проблемы 130 тыс. сирот, отметив, что органы опеки обязаны в первую очередь стараться найти этим детям приемные семьи. «Ничьих детей в нашей стране быть не должно»,-- заявил президент.

По словам президента, на повышение квалификации школьных учителей в следующем году государство выделит 2 млрд руб. А до конца 2010 года будет принят закон, запрещающий работу в образовательных и воспитательных учреждениях тем, кто был осужден за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. «Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям», -- убежден г-н Медведев.

Не должны вредить детям и безответственные продавцы. За продажу несовершеннолетним алкоголя и сигарет их должно ждать суровое наказание, вплоть до уголовного преследования. Кроме того, поскольку здоровье будущих поколений непосредственно связано с состоянием окружающей среды, президент предложил провести «экологическую амнистию», то есть перестать «давить штрафами» предприятия, готовые «взять на себя жесткие обязательства по экологическому оздоровлению производства и той территории, где оно работает».

На фоне морально-этического звучания темы защиты детей другие разделы послания звучали едва ли не дежурными. Так, Дмитрий Медведев предложил прописать в законе ответственность должностных лиц за несвоевременное оказание госуслуг. Облегчить гражданам жизнь должно и более активное привлечение к предоставлению им социальных услуг некоммерческих организаций, которые «зачастую лучше знают ситуацию на местах, чем даже органы власти, имеют уникальный опыт и помогают людям, которые попали в трудную ситуацию».

В части своей речи, посвященной региональной политике, президент заявил, что успешность губернаторов будет оцениваться по тому, сколько инвестиций привлечено и рабочих мест создано, особенно в несырьевом производстве. При этом чиновникам всех уровней придется избавиться от имущества, «не имеющего прямого отношения к их непосредственным обязанностям», поскольку «нередко оно становится «источником коррупции».

Борьба с мздоимством остается, по словам г-на Медведева, «нашей принципиальной задачей». Поскольку даже угроза лишения свободы на 12 лет не пугает взяточников, президент предложил карать их «штрафами в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки».

Изменения затронут и политическую систему, но на уровне муниципалитетов. Президент отметил, что «роль большинства политических партий в работе муниципалитетов пока практически не ощущается». «Я предлагаю сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20 человек», -- сказал г-н Медведев.

Затем искусство кремлевских спичрайтеров позволило г-ну Медведеву практически без «швов» переходить от модернизации армии (за 20 трлн руб.) к разработке прорывных технологий двойного назначения. От укрепления воздушно-космической обороны -- к созданию системы общеевропейской противоракетной безопасности (впрочем, подчеркнул президент, если НАТО эту инициативу отвергнет, может начаться новая гонка вооружений, и камеры выхватили из зала аплодирующего Путина). От ракет -- к созданию на территории России совместных предприятий и вообще упрощению визового режима с ЕС. Недавний призыв Владимира Путина о формировании единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока трансформировался в речи президента в пассаж о создании такого пространства «от Арктики до Тихого океана, на всей территории Евразии».

Невозможно было не отметить неожиданно изменившуюся манеру речи Дмитрия Медведева. Он говорил уверенно, свободно, без присущих ему канцеляризмов. Если призыв «Россия, вперед!» в финале прошлогоднего послания звучал скомканно и даже неуместно, то на этот раз президент успешно справился с пафосной концовкой. «Мы обновляем страну, обновляем общество, меняем нашу жизнь, меняемся сами. И по большому счету все, что мы делаем, мы делаем для тех, кого любим сильнее всего. Для наших детей, потому что мы хотим, чтобы они жили лучше нас. Чтобы они были лучше, чем мы, чтобы смогли сделать то, что, может быть, не успеем сделать мы. Чтобы из их успехов сложилось успешное будущее нашей великой России», -- закольцевал г-н Медведев свое послание. После чего, попив чаю с патриархом Кириллом, отправился в Астану на саммит Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Там и поужинал.