Даже борьбу с безработицей российские чиновники способны превратить в некое подобие национального проекта, то есть в весьма капиталоемкую программу, финансируемую преимущественно за счет средств федерального бюджета. О том, что уже в самое ближайшее время власти начнут распределять по регионам дополнительно выделенные в этом году для поддержания нормальной ситуации на рынке труда 43,7 млрд руб., заявил вчера заместитель министра здравоохранения и социального развития страны Максим Топилин. По его словам, всего объем средств, выделяемых для решения проблем занятости населения, будет увеличен вдвое по сравнению с 2008-м. Оглашать сумму, которая уйдет на эти цели, г-н Топилин не стал, но днем ранее заместитель министра образования и науки Владимир Миклушевский заявлял, что всего государство выделяет на борьбу с безработицей порядка 74 млрд рублей.

В частности, из этих средств федеральный центр намерен софинансировать региональные программы по предотвращению массовой безработицы, в том числе и предоставляя субсидии предприятиям, которые сокращают рабочие места, для создания альтернативных позиций для временного трудоустройства сотрудников, общественных работ и переквалификации персонала. Более 15 млрд руб. предполагается направить на переобучение работающих. Примечательно, что государство не намерено тратиться только на увеличение пособий по безработице «Максимальный размер пособия по безработице, который сейчас составляет 4 тыс. 900 руб., не считая региональных коэффициентов, мы пока пересматривать не предполагаем», -- заявил вчера г-н Топилин. Судя по его высказываниям, в Минздравсоцразвития убеждены, что этого более чем достаточно для выживания, особенно для южных территорий России и сельской местности. В министерстве напоминают, что совсем недавно максимальный размер пособия составлял всего 3400 рублей.

Основную ставку чиновники намерены сделать на создание временных рабочих мест, причем и на тех предприятиях, где людей отправляют в неоплачиваемые отпуска и переводят на сокращенный режим. По словам Максима Топилина, остающиеся в штате, но пребывающие де-факто без работы граждане смогут заработать на жизнь на неких общественных работах. А именно, как это себе представляют чиновники, свободных специалистов можно будет занять на «уборке площадей, покраске оборудования, приведению в порядок архивов». Компенсировать средства на выплату заработной платы таким сотрудникам, по словам г-на Топилина, будут из федеральных средств.

Кроме того, по задумке Минздравсоцразвития, на выделенные дополнительные средства компании, которым нужны специалисты определенных категорий, смогут переобучить невостребованных сотрудников или перевезти их из соседних населенных пунктов в пределах региона. «Когда ситуация была стабильной, работодатель сам мог осуществлять профподготовку, сейчас это поможет сделать государство», -- отметил г-н Топилин.

Единственной реальной возможностью для безработных лично получить поддержку от государства будет выплата «подъемных» -- единовременное предоставление пособия сразу за год. Но выплачиваться эти средства будут лишь тем, кто сумеет доказать свое намерение открыть собственный микробизнес. Возможно, таким образом чиновники надеются несколько сократить число безработных в официальной статистике территориальных служб занятости, поскольку получение компенсации повлечет автоматическое снятие с учета.

В то же время Максим Топилин уверен, что «резких скачков» на рынке труда в 2009-м не будет. В Минздравсоцразвития придерживаются прежних прогнозов роста уровня безработицы. К концу года число официально зарегистрированных безработных не должно, по мнению чиновников, превысить 2,2 млн человек, а с учетом скрытой безработицы 7 млн. Напомним, что сегодня на официальном учете состоит чуть более 1,5 млн трудоспособных граждан России. И, по данным Минздравсоцразвития, на 21 января к увольнению 365,5 тыс. сотрудников готовятся 14 100 предприятий, а о переходе на неполный режим работы и неполную занятость или уход в отпуск почти 550 тыс. сотрудников заявили еще 900 российских компаний.

Первыми на федеральную финансовую поддержку могут рассчитывать предприятия Ярославской области, Красноярского края, а также Тюменской и Брянской областей, Республики Татарстан. Тамошние чиновники сориентировались быстрее всех и представили в Минздравсоцразвития необходимые для бюджетных переливаний документы. Напомним, что одним из основных условий выделения федеральных средств является софинансирование программных мероприятий местным бюджетом в размере 5%.

В Минздравсоцразвития убеждены, что выделяемые на борьбу с безработицей средства будут использованы по назначению «Никаких нарушений быть не должно, если не будет злоупотреблений», -- утверждает Максим Топилин. По его словам, отчеты о проделанной работе будут еженедельно поступать в государственную службу занятости. Исключает он и возможность обращения за государственной субсидией компаний, которые будут использовать сокращение кадров лишь как предлог для получения средств. Отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», чиновник заявил, что за государственными деньгами многие работодатели не захотят идти вовсе не из-за сложной процедуры их получения, а просто по причине ненадобности. «Кроме того, Счетная палата РФ за государственными деньгами следит очень бдительно», -- добавил замминистра здравоохранения и социального развития.