Правительственный вариант валютной либерализации, не устраивавший промышленников из РСПП как слишком поверхностный, неожиданно напугал отечественных банкиров. По мнению банковских топ-менеджеров и президента Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегина Тосуняна, снятие ограничений на открытие счетов в зарубежных кредитных организациях приведет к оттоку корпоративной клиентуры из российских банков. По оценкам председателя правления Росбанка Евгения Иванова, банковская система потеряет от 8 до 20% ресурсной базы.

Законопроект «О валютном регулировании и валютном контроле», как и его товарищ по несчастью -- закон о страховании банковских вкладов, третью неделю безуспешно дорабатывается экономическими министерствами. При этом предсказать, каким именно документ выйдет из правительства, пока довольно трудно. Вчера банкиры обсуждали 14-ю статью закона, которая заменяет разрешительный порядок (требующий согласования операции с ЦБ) открытия резидентами счетов в банках стран -- членов FATF и ОЭСР на уведомительный. Евгений Иванов назвал эту статью «перегибом», который дорого обойдется российским банкам. Дело в том, пояснил менеджер, что капитальные рынки развитых стран дешевле и привлекательнее российского, а потому наши компании воспользуются либерализацией, чтобы переориентироваться на западные банки. «Стоимость ресурсов в российских банках завышена административными барьерами», -- отметил Иванов. В том числе высокими нормами резервирования, избыточными требованиями к отчетной информации и т.д.

Механизм потери корпоративного клиента банкиры представили так: крупная российская корпорация (например, нефтяная) начнет с открытия текущих счетов за рубежом (забирая валютную выручку с транзитных счетов в российских банках), затем перейдет к формированию положительной кредитной истории, и наконец у нее появится возможность получать значительные зарубежные заимствования. «Если закон вступит в силу в таком виде, то за рубеж может уйти от 8 до 20% ресурсов нашей банковской системы», -- заключил банкир.

Вчера г-н Иванов, а также председатель правления Импэксбанка Сергей Еропкин, президент Банка электроники Владимир Романов и г-н Тосунян направили письмо премьеру Михаилу Касьянову с просьбой отложить освобождение внешнеэкономических операций на неопределенный срок. «Сначала надо либерализовать внутренний рынок», -- отмечает в этой связи глава АРБ.

В Российском союзе промышленников и предпринимателей, лоббирующем полное дерегулирование внешнеэкономических операций, к опасениям банкиров отнеслись скептически. «Если наши банки и потеряют какую-то часть ресурсов, то ничего страшного не произойдет, -- сказал представитель РСПП на условиях анонимности. -- Их слабость не должна мешать компаниям привлекать дешевые ресурсы». К тому же, отмечает ведущий эксперт Центра развития Сергей Пухов, преимущества западного рынка кредитов для российских фирм не так уж очевидны. «У крупнейших корпораций есть «карманные банки», кредитоваться в которых намного проще, чем в любой американской кредитной организации, -- говорит он. -- И даже если конкуренция (со стороны западных банков российским. -- Ред.) появится, отток ресурсов будет небольшим».