Ведомства

Первый заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил, что правительство готово поддержать предложение разрешить резидентам и нерезидентам беспрепятственно вывозить из страны за один раз до 3 тыс. долларов в иностранной валюте. Ранее, в понедельник, бюджетный комитет Госдумы проголосовал за возможность вывоза из России физическими лицами до 10 тыс. долларов в наличной валюте. Сергей Шаталов отметил, что правительство готово поддержать поправку зампреда бюджетного комитета Михаила Задорнова, который также предлагал разрешить вывоз из России до 3 тыс. долларов США без представления таможенным органам дополнительных документов об источнике этой наличности. Если же вывозимая сумма больше 3 тыс. долларов, но меньше 10 тысяч, граждане должны представлять документы, подтверждающие происхождение валюты. И только в случае, когда сумма вывозимой валюты превышает 10 тыс. долларов, будет требоваться разрешение Банка России.

Первый заместитель главы Минимущества Дмитрий Аратский сообщил на парламентских слушаниях «Проблемы законодательного обеспечения прав собственности в РФ: разграничение и управление», что его ведомство выступает за утверждение программы управления федеральным имуществом. По его словам, сейчас необходимо применение новой классификации федерального имущества в соответствии с установленными целями управления по каждому объекту. По мнению замминистра, программа управления федеральным имуществом должна состоять из плана приобретения, плана использования и плана выбытия, а разработка программы должна быть жестко увязана с разработкой федерального бюджета, федеральной инвестиционной программой и прогнозным планом приватизации федерального имущества. Дмитрий Аратский отметил, что осуществление этих мер позволит задействовать резервы повышения эффективности использования федерального имущества и в 2003 году получить от использования и приватизации федерального имущества в федеральный бюджет 100 млрд рублей.

Министр по национальным отношениям и миграции Владимир Зорин отметил, что в России наметилась тенденция к росту трудовой миграции. По его оценке, в этом году ее объемы превысят 300 тысяч человек. При этом большинство иностранных рабочих (66,8 %) заняты в производственных отраслях и транспортной сфере, а почти четверть их трудится в торговле, общественном питании или занимается коммерческой деятельностью. Министр заявил, что треть трудовых мигрантов, приехавших в Россию, -- граждане Украины, 10% -- китайцы, а на третьем и четвертом местах -- турки и вьетнамцы. Всего же иностранные рабочие приезжают в нашу страну из 119 государств. Отмечен рост и нелегальной трудовой миграции. По последним оценкам, в России находится около 3 млн нелегалов. Причиной этого стало, по мнению министра, несовершенство законодательства.

Государственная дума

Координационный совет центристских объединений нижней палаты принял решение предложить Совету Думы перенести рассмотрение законопроектов по реформе электроэнергетики с 18 декабря на более поздний срок. Лидер группы «Регионы России» Олег Морозов заявил: «Есть еще целый ряд вопросов, которые требуют согласования позиций между думским большинством и правительством». Центристы считают, что эти вопросы достаточно важны и по ним необходимо принять содержательное решение до рассмотрения законопроектов на пленарном заседании палаты. Олег Морозов высказал сомнение в том, что «энергетический пакет» будет рассмотрен во втором чтении в период осенней сессии.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал преодолеть вето Совета Федерации, наложенное 11 декабря на поправки в часть вторую Налогового кодекса, направленные на урегулирование отношений, связанных с адвокатской деятельностью. Поправки устанавливали, что передача имущества коллегии адвокатов, распределяемого при реорганизации адвокатских образований, не признается реализацией и не облагается НДС. Стоимость имущества коллегии адвокатов при реорганизации также не включается в налоговую базу для исчисления суммы налога на доходы физлиц при условии, что в течение шести месяцев со дня получения данного имущества оно было передано налогоплательщикам во вновь создаваемой коллегии адвокатов. Кроме того, устанавливается, что адвокаты, осуществляющие свою деятельность в адвокатском кабинете, приравниваются к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Глава бюджетного комитета Александр Жуков заявил, что объем финансового резерва, предназначенного для выплат по внешнему долгу в следующем году, к концу 2002 года достигнет около 200 млрд рублей даже без учета средств, которые могут быть получены при продаже пакета акций «Славнефти». При формировании бюдежта-2003 правительство исходило из оценки размера финансового резерва на уровне 197,4 млрд рублей, а по данным Минфина, на 1 октября 2002 года объем финрезерва составлял 96,4 млрд рублей. Александр Жуков пояснил, что главным источником увеличения финрезерва в этом году станет зачисление в него остатков средств, не использованных бюджетополучателями. Сейчас их объем составляет около 100 млрд рублей, а останутся неиспользованными и будут зачислены в финрезерв около 50 млрд рублей, поскольку бюджет следующего года не предусматривает переноса расходов бюджетополучателей с уходящего года на следующий.

Армия

Командующий Воздушно-десантными войсками России генерал-полковник Георгий Шпак высказался против дальнейшего сокращения численности десанта и его переподчинения Сухопутным войскам. Сейчас численность ВДВ составляет всего 34 тысячи военнослужащих, это лишь 2,2% от общей численности личного состава ВС. «Контртеррористическая операция в Чечне показала, что боевые задачи лучше всего решают мобильные, авиатраспортабельные части и подразделения», -- заявил генерал. Он также выразил озабоченность технической оснащенностью ВДВ. Основу парка боевых машин составляют устаревшие БМД-1 и БТР-Д, а 80% военной техники ВДВ находится в эксплуатации 15 и более лет. Георгий Шпак также сообщил, что за время проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе с августа 1999 года ВДВ потеряли 310 человек погибшими и около 800 ранеными. При этом в 2002 году потери ВДВ сократились в два раза.

Регионы

Мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение о выпуске городского облигационного сберегательного займа для привлечения средств москвичей в экономику города. Отмечается, что это первый такой заем после дефолта 1998 года. По экспертным оценкам, совокупные сбережения горожан составляют от 130 млрд до 240 млрд рублей. Мэр поручил до 1 мая 2003 года разработать общегородскую программу привлечения средств населения в экономику и представить ее на утверждение правительства столицы. На подготовку займа из бюджета столицы планируется выделить более 100 млн рублей.