N°225 05 декабря 2002 |
ИД "Время" Издательство "Время" |
// Архив | // поиск | |||
|
Министерство водки Алексей Гордеев предлагает создать ведомство по контролю за оборотом алкоголя
Государство не теряет надежды поставить под контроль рынок алкогольной продукции. Цена вопроса, по разным оценкам, составляет от 20 до 25 млрд руб., которые ежегодно недополучает российский бюджет. Решить эту проблему, похоже, пытаются старым проверенным способом -- созданием новой бюрократической структуры.
Правительственная комиссия по регулированию алкогольной продукции вчера уже направила в комиссию по административной реформе, возглавляемую замом президентской администрации Дмитрием Козаком, предложения по созданию нового федерального ведомства по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции. По мнению комиссии, ситуация с госконтролем алкоголя сегодня крайне неясна. Регулированием алкогольного рынка сейчас занимаются Минсельхоз, Минэкономразвития и Министерство по налогам и сборам. Зачастую полномочия крайне переплетены и запутаны. МЭРТ, например, вырабатывает объемы квот на поставку пищевого спирта, а выдает квоты Минсельхоз. Лицензии на право импорта выдает МНС, а лицензии на импорт надо получать в МЭРТ. Кстати говоря, у России есть опыт по созданию специализированного ведомства. С 1995-го по 2000 г. в России существовал госкомитет по обеспечению государственной монополии на рынок алкогольной продукции. Впрочем, вывести отрасль из тени это ведомство не смогло. Последний руководитель Виктор Берестовой признавал тогда, что государство контролирует лишь половину алкогольного рынка в стране. Получается, что после расформирования комитета ситуация на рынке улучшилась. По данным Госкомстата, на нелегальный оборот приходится порядка 40% рынка, а Национальная алкогольная ассоциация полагает, что эти цифры немного ниже -- порядка 30%. Впрочем, председатель правления Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин сказал газете «Время новостей», что, на его взгляд, концентрация полномочий в одном ведомстве дала бы очень хороший результат. Правда, для этого не обязательно создавать новую структуру, достаточно было бы собрать все полномочия в одном из уже существующих министерств, считает он. Идея благая, но понятно, что ни одно из министерств добровольно не расстанется ни с одним из своих полномочий. Следует отметить, что предыдущая попытка усилить контроль не слишком удалась У созданного в конце 2000 г. ФГУП «Росспиртпром» -- большие проблемы. Закончившаяся в пятницу проверка Счетной палаты показала, что Росспиртпром не смог выполнить ни одну из тех задач, ради которых он был создан. Ему не удалось ни повысить эффективность управления отраслью, ни увеличить доходы федерального бюджета. За 2001 г. Росспиртпром заработал около 154 млн руб., а бюджету перепало лишь 4,6 млн благодаря тому, что приказом Минсельхоза доля прибыли ФГУП, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, составляла лишь 3%. На счета Росспиртпрома были незаконно перечислены доходы по акциям, переданным ему в оперативное управление, в размере 17,5 млрд руб. К тому же Росспиртпром без согласия своего собственника --государства -- разбазаривал федеральное добро. Например, имущество филиала «Липецкспиртпром» стоимостью более 56 млн руб. было реализовано с отсрочкой платежа до 2010 г. Правда, все нарушения относятся к периоду работы прежнего руководства. Новому же придется отвечать по долгам. На исправление прежних ошибок, прежде всего на урегулирование долгов перед бюджетами всех уровней и прекращение банкротств предприятий, входящих в ФГУП, дан срок до апреля будущего года. Если же справиться с задачей не удастся, то будет поставлен вопрос о дальнейшем существовании Росспиртпрома. Как заявил г-н Гордеев, не исключено, что Росспиртпром будет акционирован, а часть госпакета продана в частные руки. Пока же помощь отрасли будет состоять в принятии концепции государственной поддержки. Ее проект, по словам главы комиссии -- вице-премьера Алексея Гордеева, уже проходит «усиленное обсуждение» как среди чиновников, так и среди депутатов.
Алексей Гордеев предлагает создать ведомство по контролю за оборотом алкоголя Государство не теряет надежды поставить под контроль рынок алкогольной продукции. Цена вопроса, по разным оценкам, составляет от 20 до 25 млрд руб., которые ежегодно недополучает российский бюджет. Решить эту проблему, похоже, пытаются старым проверенным способом -- созданием новой бюрократической структуры... >>
Господа присяжные заседатели еще не скоро будут судить всю Россию Повсеместное появление в России судов присяжных может растянуться еще на четыре года. Вчера стало известно, что Госдума на своем заседании 11 декабря намерена рассмотреть проект закона, предоставляющий очередную «отсрочку» судебному департаменту при Верховном суде РФ, который занят подготовкой этой реформы... >>
В здание Музея кино на Красной Пресне прекращена подача электроэнергии В понедельник, второго декабря, сотрудники Музея кино, придя на работу, обнаружили, что в кинозалах отключено электричество. В музее нет сомнения, что это часть давней тяжбы между Музеем кино и Киноцентром из-за помещения, в котором они оба находятся. (За коммунальные услуги оплачено в полном объеме до 1 января 2003 г.) На мрачное серое здание на Красной Пресне претендуют, как водится, два хозяина: Союз кинематографистов России и ЗАО «Киноцентр» (спор возник в связи с дележом собственности Союза кинематографистов СССР). Музей кино арендует свои залы у союза, а руководство Киноцентра настаивает на том, чтобы договор об аренде был заключен с ним. Глава Союза кинематографистов Никита Михалков считает, что закон и порядок на его стороне, генеральный директор ЗАО «Киноцентр» Сергей Шокин -- что на его. Главным же пострадавшим, как это часто бывает в такой ситуации, оказывается зритель: все кинопоказы в музее остановлены, и его директор Наум Клейман не знает, когда музей сможет возобновить работу... >>
Места повышенного риска - театры, магазины, самолеты В Голландии в среду закрылись все 10 магазинов шведской мебельной компании IКЕА, хорошо известной и в России. В двух из них были обнаружены взрывные устройства... >>
В Москве изменены нормы постановки на жилищный учет Столичные законодатели окончательно утвердили порядок предоставления городом жилья очередникам. Мосгордума вчера одобрила в третьем чтении закон «Об улучшении жилищных условий жителей Москвы»... >>
При помощи России и Португалии Белоруссия, в немалой степени при посредничестве России, постепенно выходит из международной изоляции. Визовые ограничения, введенные Евросоюзом (кроме Португалии) для высших чиновников Белоруссии, могут быть сняты. Условие -- белорусские власти должны позволить нормально работать в Минске представительству Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). «Как только представителям ОБСЕ будут выданы визы, мы обратимся к правительству с просьбой снять ограничения на поездки белорусских должностных лиц», -- сказал вчера американский конгрессмен Курт Уэндол после встречи с президентом Лукашенко. То же мнение высказал глава делегации Европарламента по Белоруссии Ян Мариус Виерсма. «Но Белоруссия должна первой сделать шаг», -- заявил он, отметив, что прорыву способствовала недавняя встреча Путина и Лукашенко в Москве... >>
Московский мэр занялся сибирскими реками Мэр Москвы Юрий Лужков готов войти в одну реку дважды, преподав урок отечественным политическим лидерам, ведущим экономистам, да и федеральным властям. Он нашел наиболее оригинальный способ добиться общероссийского процветания, а именно - продавать воду... >>
В Магаданской области началась предвыборная кампания На пост губернатора Магаданской области ко вчерашнему дню претендовало уже пятеро человек. С 29 ноября по 28 декабря в магаданском облизбиркоме принимаются заявки от кандидатов на проведение избирательных кампаний. В первый же день, с утра пораньше, стараясь оказаться первым в списке кандидатов, в комиссию пришел мэр Магадана Николай Карпенко. Но опоздал. Плотник центральной котельной поселка Ягодное Ягоднинского района Виктор Черченко уже был там, хотя к этому времени еще не зарегистрировался. 63-летний плотник неправильно заполнил бумаги, и пока он переписывал заявление, юридически грамотный г-н Карпенко уже попал в списки как «кандидат номер 1». В тот же день в избиркоме появился местный фермер и поинтересовался, что нужно сделать для того, чтобы стать кандидатом. Узнав, что для этого необходимо собрать в свою поддержку 1 процент голосов избирателей, он удалился... >>
До голосования в законодательное собрание Санкт-Петербурга осталось три дня Вчера один из самых активных политиков города, председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) Петербурга Дмитрий Буренин предъявил избирателям список из 35 кандидатов в депутаты, которых он призывает поддержать 8 декабря. Агитатор и сам претендует на кресло в городском парламенте, соперничая с «банкиром Смольного» и президентом БалтОНЭКСИМ банка Юрием Рыдником... >>
Счетная палата требует большей эффективности управления госдолгом Несмотря на постоянное уменьшение внешнего долга России, Счетная палата считает, что управление им недостаточно эффективно. Как заявил вчера на заседании «круглого стола» в Совете Федерации аудитор Счетной палаты Сергей Шохин, слаба координация действий по управлению госдолгом. Кроме того, у ведомств существуют различные методологии учета долговых обязательств. Это привело к тому, что Минфин и Центробанк сегодня оперируют даже разными цифрами российского внешнего долга, они отличаются почти на 2 млрд долларов. Кроме того, по словам г-н Шохина, недостаточна законодательная база в сфере управления госдолгом. Исходя из этого он предложил разработать федеральный закон о государственном долге, принять необходимые поправки к Бюджетному кодексу, утвердить документы, регламентирующие деятельность Внешэкономбанка как агента правительства по управлению внешним долгом. Также аудитор считает необходимым создать единую базу данных по госдолгу, разработать критерии оценки эффективной долговой политики и, наконец, принять единую методологию учета внешних долговых обязательств... >>
Молдавия обвиняет Приднестровье в продаже оружия в Абхазию и Чечню Молдавская комиссия по приднестровскому урегулированию представила в миссию ОБСЕ в Кишиневе доклад, в котором обвиняет не признанную республику в незаконном производстве вооружений и боеприпасов. К приднестровскому оружию, считают молдаване, проявляют интерес и экстремистские исламские группировки... >>
ТВ-6 по-прежнему не дает покоя ТВС Владельцы ТВ-6 все еще собираются возобновить вещание. «Судебный пристав-исполнитель Андрей Федорченко отменил свое постановление об отключении канала ТВ-6, -- сообщил корреспонденту газеты «Время новостей» Павел Черновалов, председатель ликвидационной комиссии МНВК, владеющей лицензией на частоту канала ТВ-6. По его словам, пристав принял такое решение еще 29 октября, однако в ликвидационную комиссию оно было прислано только в среду... >>
Возобновлен прием заявлений от желающих стать россиянами В российские посольства за рубежом снова можно обращаться с ходатайствами о предоставлении гражданства нашей страны. Министерство иностранных дел сообщило вчера о прекращении длившегося почти полгода моратория на рассмотрение таких заявлений. «Загранучреждениям МИД РФ дано указание приступить к рассмотрению заявлений о получении российского гражданства на условиях и в порядке, определенных данным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», -- говорится в официальном сообщении... >>
Бывшему заместителю Александра Лебедя вновь предъявлено обвинение в получении взятки В начале недели прокуратура Красноярского края повторно предъявила обвинение в получении взятки в особо крупных размерах Валерию Суладзе -- бывшему заместителю генерал-губернатора Александра Лебедя. Чиновник, курировавший строительный и дорожный комплекс в регионе, был арестован оперативниками краевого управления ФСБ еще в июне. Прокуратура до сих пор отказывается от каких-либо комментариев этого дела, лишь подтверждая сам факт ареста. По неофициальным же данным, Валерия Суладзе взяли с поличным при получении 250 тыс. долларов от Владимира Егорова, руководителя АО «Красноярскстрой» -- одного из крупнейших строительных предприятий Красноярска. Вместе с ним был арестован и бывший советник губернатора по культуре Яков Акиев. По версии обвинения, он выступал посредником в сделке... >>
Солдаты элитной дивизии сбежали от командира Во вторник днем из расположения 2-й Краснознаменной Таманской мотострелковой дивизии, которая дислоцируется в поселке Алабино Наро-Фоминского района Подмосковья, совершил побег почти весь личный состав целой танковой роты - 11 солдат и 5 сержантов. Свой побег они мотивировали постоянными издевательствами со стороны командира... >>
На работу в московские поликлиники приглашают иностранцев Медики из ближнего зарубежья могут найти работу в столичных больницах и поликлиниках. Предложение, от которого трудно отказаться, прозвучало вчера из уст председателя комитета здравоохранения Москвы Андрея Сельцовского, представлявшего на заседании столичного правительства проект постановления «О неотложных мерах по обеспечению медицинскими кадрами учреждений системы здравоохранения города Москвы»... >>
Сотрудники отдела физической защиты ФСНП задержали во вторник утром в Москве старшего налогового инспектора инспекции МНС №5 по Центральному административному округу Москвы Шамиля Байбекова. По информации оперативников, чиновник получил 4 тыс. долларов от руководителя одной из столичных фирм. Несколько недель тому назад коммерсант обратился в управление безопасности и борьбы с коррупцией ФСНП России с заявлением о вымогательстве взятки инспектором за сокрытие налоговой отчетности, и когда деньги были переданы, полицейские провели операцию. Против Байбекова Дорогомиловская прокуратура Москвы возбудила уголовное дело. С инспектора взята подписка о невыезде. >>
Крупную банду фальшивомонетчиков обезвредили сотрудники УБЭП Московской области. 19 ноября в городе Вяземки Владимирской области сотрудники местной милиции задержали на продовольственном рынке двух жителей подмосковного Наро-Фоминска, пытавшихся расплатиться за товар фальшивыми тысячными купюрами. Подключившиеся к делу сотрудники УБЭП смогли выйти на группу из шести человек, которая и наладила подделку денег. На днях в Наро-Фоминске в домах, где проживали мошенники, сыщики провели обыски и нашли хорошо оборудованные тайники. Там хранились цветной принтер, системный компьютерный блок с программами для печати денежных знаков достоинством 500 и 1000 рублей, бумага для печати фальшивых купюр, специальные ручки и карандаши для нанесения на купюры водяных знаков и 51 уже готовая поддельная купюра достоинством 1000 рублей. Также у фальшивомонетчиков изъят пистолет «ТТ» и около 100 граммов гашиша. >>
Окружной Московский военный суд вчера принял решение вернуть уголовное дело в отношении бывших руководителей Госкомстата России для рассмотрения обратно в Московский гарнизонный военный суд. Этим суд удовлетворил надзорный протест председателя Московского окружного военного суда Александра Безносюка. Также окружной суд отменил прежнее решение гарнизонного суда о передаче «дела статистиков» в Московский городской суд... >>
В столице Ингушетии во вторник вечером было совершенно нападение на сотрудников расположенной там части ФАПСИ. По данным республиканского МВД, около 19.00, когда двое офицеров возвращались со службы домой, на Центральном проспекте Назрани неизвестные мужчины из пистолетов открыли по ним огонь. Завязалась перестрелка, в результате которой один из военнослужащих, Дмитрий Мирошниченко, был ранен в плечо. Одновременно самим офицерам удалось ранить и задержать одного из нападавших. Им оказался житель города Грозного Шамиль Сосламбеков, временно проживавший в Ингушетии. Во время обыска милиционеры нашли у бандита при себе пистолет с глушителем и гранату Ф-1. Второго нападавшего по горячим следам задержать не удалось. За последний год это уже четвертое по счету нападение на сотрудников ФАПСИ в Назрани, в результате которых два человека были убиты, а один ранен. По одной из версий, чеченские боевики целенаправленно охотятся за сотрудниками спецслужбы. >>
Прокуратура Москвы освободила из-под стражи трех чеченцев, арестованных две недели назад по подозрению в причастности к захвату боевиками Мовсара Бараева заложников в Театральном центре на Дубровке. Задержаны они были 22--23 ноября, и тогда же Замоскворецкий суд столицы выдал санкцию на их арест на десять суток. В соответствии с УПК в течение этого срока следователи должны были сформулировать конкретное обвинение чеченцам, однако в прокуратуре оснований для этого так и не нашли. Никакой связи между террористами Бараева и задержанными не обнаружилось. Таким образом, по уголовному делу о захвате заложников на данный момент по-прежнему арестован только один человек, которому предъявлены обвинения в пособничестве... >>
Москва и Дели будут вместе «давить террористов» Вчера завершился визит президента России в Индию. Индийцам, которые рассматривают внешний мир сквозь призму отношений с Исламабадом, не могла не импонировать озабоченность Путина опасностью попадания пакистанского оружия массового поражения в руки исламских экстремистов и возможностями трансграничного терроризма, исходящего с пакистанской территории... >> |
18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог |
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
|