На прошедшем в пятницу заседании президиума правительства логичное административное завершение получила одна главная трагическая тема этого лета -- лесные пожары. Весьма буднично, без выговоров и каких-либо упреков в свой адрес был снят с должности глава «Рослесхоза» Алексей Савинов. Новым главой ведомства, которое передается под прямое управление правительства, стал Виктор Масляков.

Глава МЧС Сергей Шойгу сообщил, что полностью стабилизирована обстановка практически во всех регионах (к счастью для МЧС, жара отступила), режим чрезвычайной ситуации сохраняется только в Рязанской области. «Создана группировка сил общей численностью 166 тыс. человек и более 35 тыс. единиц техники, что позволило не допустить дальнейшего осложнения обстановки. Ликвидирована угроза более чем для 4 тыс. населенных пунктов с населением более 500 тыс. человек, не допущен переход лесных пожаров до критически важных для национальной безопасности объектов», -- рапортовал министр. Он предложил перевести работу оперативных штабов из режима чрезвычайной ситуации в режим повышенной готовности, а «силы и средства возвратить в пункты постоянной дислокации за исключением трубопроводных батальонов, которым поручено в Московской области продолжать обводнение».

Доклад Сергей Шойгу делал с полным на то правом: МЧС в этих условиях, пусть и с опозданием, приняло на себя руководство ситуацией от «Рослесхоза» -- ведомства, оказавшегося неготовым к подобным аномальным явлениям. В результате МЧС получит бюджет в 54 млрд руб. на дооснащение, а «Рослесхоз» переведут из-под контроля Министерства сельского хозяйства в непосредственное ведение правительства.

«Сегодня мною принято кадровое решение: это ведомство возглавит новый руководитель -- Масляков Виктор Николаевич», -- без лишних эмоций сообщил премьер-министр Владимир Путин. Виктор Масляков недолго был заместителем уволенного Алексея Савинова, а до этого -- референтом первого вице-премьера Виктора Зубкова.

Глава Минрегиона Виктор Басаргин снова доложил про жилье, но на этот раз не для погорельцев, а для ветеранов Великой Отечественной войны, которых государство так и не смогло обеспечить обещанными квартирами к 65-й годовщине Победы. Владимир Путин напомнил, что после продления сроков постановки в очередь на получение жилья в итоге было получено 119 тыс. заявок вместо ожидавшихся 30 тыс.: «Это превзошло все наши, даже самые смелые, ожидания. И на данный момент у нас осталось еще 66 тыс. 681 человек, которые должны получить жилье. Для того чтобы исполнить все наши обещания перед ветеранами, подписано распоряжение о выделении дополнительных ресурсов на эти цели в объеме 67,6 млрд руб.». Министр регионального развития уточнил, что 119 тыс. стоит в очереди на 1 июля, а по итогам на 1 августа ожидается уже 128 тыс. очередников. При этом г-н Басаргин в очередной раз заверил, что все обязательства будут выполнены.

Тему социальной защиты населения продолжила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Министр сообщила, что, несмотря на все опасения относительно качества администрирования сбора новых страховых взносов Пенсионным и страховыми фондами, по итогам первого полугодия поступления даже превысили плановые показатели. По Пенсионному фонду собрано на 3,4% больше запланированного, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования поступило на 7,4% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в территориальные фонды -- на 8,4%. На 5,5% сократилась задолженность, которая была по страховым взносам на 1 января 2010 года.

Виталий Мутко, глава Минспорттуризма, воздал должное талантам премьер-министра, отметив, что именно его встреча с представителями инспекции ФИФА стала «ключевым моментом»: «На самом высоком уровне были подтверждены гарантии России на проведение турнира (чемпионата мира 2018/2022. -- Ред.) и были озвучены две новые гарантии-инициативы -- безвизовый въезд в Россию и передвижение по стране иностранного болельщика при наличии билета, что очень серьезно сказалось на имидже нашей заявки и возможностях. Инспекторы ФИФА были очень удовлетворены всей этой работой. Считаю, что визит прошел успешно. Остается финальная часть -- 2 декабря нам необходимо будет презентовать нашу страну уже на заседании исполкома ФИФА».

Вполне возможно, что Владимир Путин все же согласится с предложением лично представить российскую заявку на проведение чемпионата мира по футболу.

На повестку заседания президиума правительства также был вынесен доклад Минрегиона об эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации за 2009 год. «Оценку региональных органов власти мы проводим уже в третий раз. Это позволяет вычленить проблемы регионального развития, ясно увидеть, где действуют инициативно, а где топчутся на месте. К традиционным лидерам подтянулась большая группа регионов, которые продвинулись в развитии ключевых отраслей социальной сферы и экономики по внедрению современных систем управления. В целом анализ положения дел показал, что, несмотря на трудности кризисного периода, удалось сохранить важнейшие позитивные тенденции развития страны», -- весьма доброжелательно поначалу предварил доклад глава правительства.

Но проблемы тоже не остались без внимания. Возмущение премьера вызвали суммы неэффективных расходов бюджетов всех уровней: «В 2009 году общий объем неэффективных, пустых, по сути, расходов региональных и муниципальных бюджетов составил -- вы знаете, когда вот понемножку, все кажется обоснованно, все вроде бы и ничего, там немножко, здесь немножко -- в целом по стране 415 млрд руб.!» При этом значительная часть как эффективных, так и неэффективных расходов пошла на содержание чиновников, хотя большинство региональных антикризисных планов в 2009 году предусматривали сокращение численности служащих. Но если количество региональных чиновников снизилось на 4%, то расходы на их содержание выросли на 6%, а неэффективные расходы на государственное управление составили 83 млрд рублей.

Владимир Путин предупредил, что начатая работа по оценке деятельности органов власти субъектов будет продолжена, а лучшие, с точки зрения федеральной власти, регионы будут получать специальные финансовые гранты.