В Мосгордуме, похоже, уже началась предвыборная борьба. По крайней мере в духе острых противоречий вчера на заседании городской Думы проходило обсуждение предложенного мэрией пакета поправок в местное избирательное законодательство. Оппозиционные депутаты заявили, что представители фракции «Единая Россия», единогласно одобрившие новую редакцию Избирательного кодекса города Москвы, перед выборами лишили всех своих оппонентов «широкой трибуны». Согласно вносимым изменениям во время агитационной кампании на ближайших выборах в Мосгордуму кандидаты не смогут бесплатно воспользоваться городскими и окружными печатными изданиями.

Предложенные мэрией поправки предусматривают, что избирательным объединениям и кандидатам, баллотирующимся в Мосгордуму по одномандатным округам, редакции региональных и окружных государственных периодических изданий также обязаны предоставлять печатную площадь исключительно на платной основе. Как пояснила заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Портнова, городские власти, таким образом минимизируют расходы в условиях финансового кризиса. По мнению единороссов, налогоплательщики, на средства которых выпускаются многочисленные окружные и общегородские газеты, не должны покрывать расходы кандидатов в депутаты за предвыборную агитацию на страницах этих изданий. Как заявил председатель Московской избирательной комиссии Валентин Горбунов, необходимость в бесплатной агитации на страницах местных изданий отпала в связи с тем, что партии, прошедшие в Госдуму, и так получают бюджетные дотации за голос каждого избирателя. И им достаточно средств, чтобы поддерживать своих соратников в регионах, оплачивая агитационные публикации. К тому же средства политических партий в избирательном фонде кандидатов-одномандатников в Москве отныне могут составлять 50%, а не треть его предельного размера.

Авторы поправок особо подчеркивали, что и федеральному, и региональным бюджетам слишком накладно спонсировать выступления в печатных СМИ заведомо провальных кандидатов. Как напомнил глава Мосгоризбиркома, не набравшие на выборах более 3% голосов партии согласно федеральному закону обязаны возместить расходы за предоставление им бесплатных медиаплощадок, однако после любых выборов за многими из них остаются многомиллионные долги. По словам Татьяны Портновой, в целом по стране долг партийных объединений бюджетам достигает 160 млрд руб. «Механизм взыскания тяжелый, а с учетом экономической ситуации средства налогоплательщиков нужно тратить более эффективно», -- утверждали редакторы столичного Избирательного кодекса.

В качестве компенсации непредвиденных расходов, по словам г-жи Портновой, чиновники предусмотрели повышение в два-три раза размеров фондов избирательных кампаний. Кандидаты по одномандатным округам смогут потратить на агитацию 20 млн руб. (вместо допустимых ранее 9 млн), а избирательные объединения -- 300 млн руб. (вместо 100 млн). Эта мера, по словам Валентина Горбунова, стала возможной благодаря упразднению «института избирательного залога» (который составлял 15% от общего избирательного фонда). Таким образом, считает г-н Горбунов, все кандидаты смогут обеспечить освещение своих программ на страницах печатных изданий, даже «несмотря на повышение стоимости изготовления печатной продукции».

Оппозиционеры тем не менее считают, что такие изменения ставят в неравное положение кандидатов от партии «Единая Россия» и их оппонентов. По словам лидера фракции «Яблоко -- Объединенные демократы» Сергея Митрохина, уже сама отмена избирательного залога ставит под угрозу оппозиционные партии, поскольку к «подписям всегда можно придраться», и с такой предвзятостью «яблочники» уже сталкивались в Санкт-Петербурге. Кроме того, городские и окружные газеты и так постоянно упоминают лояльных мэрии депутатов-единороссов, тогда как упоминание представителей оппозиции на их страницах порой негласно запрещено. «Возможность выступить в этих изданиях у нас была только во время выборов», -- сетовал г-н Митрохин.

Введение же Москвой «доходного ценза» кандидатов, по мнению оппозиционеров, на пользу исключительно единороссам. «Очевидно, что более богатая партия -- это партия власти, оппозиционные партии находятся в крайне сложном финансовом положении, поскольку бизнес либо боится давать им средства, либо заинтересован спонсировать тех, у кого административный ресурс», -- заявил г-н Митрохин «Времени новостей».

По его мнению, состав Мосгордумы, избранный по новым правилам, «будет представлять интересы олигархов и еще больше оторвется от интересов простого населения». «Право выбираться будет определяться размером денежного мешка, которым будет расколота любая иная политическая сила», -- заявили и коммунисты в Мосгордуме. У независимых кандидатов, лишенных бесплатной «трибуны» в печатных СМИ, при наличии богатых конкурентов и вовсе пропадают какие-либо шансы быть избранными, уверены оппозиционеры.

Однако единороссы не склонны драматизировать ситуацию. Как заявил «Времени новостей» председатель фракции «Единая Россия» Андрей Метельский, увеличение размера избирательного фонда еще не гарантирует его полную наполняемость. По словам г-на Метельского, избирательная кампания 2005 года обошлась столичным единороссам примерно в 80 млн руб. А на критику оппозиции он предпочитает не обращать внимания, так как оппоненты всегда найдут к чему придраться, и будь единороссы на их месте, они поступили бы так же.

Поправки в Избирательный кодекс Москвы были приняты в первом чтении, как и законопроект «О продлении срока полномочий Мосгордумы четвертого созыва». Таким образом, нынешний состав Думы сложит полномочия только весной 2010 года, после выборов 14 марта.