Седьмое в 2009 году заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России президент Дмитрий Медведев провел в пятницу в некогда родном для него зале правления «Газпрома», где он на протяжении многих лет руководил заседаниями совета директоров газовой монополии. Хотя в хорошо знакомом кресле председателя с высоченной спинкой ему посидеть не довелось, (в интересах презентабельной телекартинки его заменили на другое), было заметно, что глава государства чувствовал себя как дома. За полтора часа он приказал госкомпаниям «не спать», а вкладывать деньги в новые технологии, удивился размерам госсектора, объяснил Сергею Чемезову, чем отличается замечание президента от реплики, и поведал, что для Сергея Богданчикова прозвенел «серьезный звоночек».

Дмитрий Медведев с места в карьер раскритиковал госкомпании за их пассивность в сфере разработки и внедрения новых технологий и низкий уровень финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. По его словам, они собираются инвестировать в 2010 году около 2 трлн руб. «Для тех, кто не быстро считает, напомню, что это около 70 млрд долл. Очень немаленькие цифры, -- сказал президент. -- По сути, эти средства в два раза превышают объем соответствующих инвестиций из федерального бюджета, и от того, как они будут потрачены, зависит будущее не только самих корпораций, но и развитие других секторов экономики». Но на НИОКР из них предусмотрен всего 40 млрд руб., всего 2%.

Выступавшая с основным докладом министр экономического развития Эльвира Набиуллина уточнила, что 2 трлн инвестиций это только 15--16 крупных госкомпаний, а общие затраты госсектора гораздо выше. То есть пропорция гораздо хуже. «Не пугайте меня. Куда же больше?» -- удивился г-н Медведев. Но министр не собиралась стращать его цифрами: «Точных данных у нас, сожалению нет, госсектор у нас действительно не маленький».

Президент не стал заострять на этом внимания, но подчеркнул, что пропорцию надо срочно менять и «значительно увеличивать» расходы на НИОКР. «Здесь присутствуют министры, здесь присутствуют заместители министров, представители администрации президента -- все вы в той или иной степени входите в советы директоров крупнейших российских компаний с государственным участием, -- продолжил глава государства. -- Считайте, что это мое поручение: голосовать за соответствующие решения на заседаниях советов директоров крупнейших российских компаний с госучастием». Минэкономразвития и «Росимущество» должны теперь подготовить соответствующие директивы. Вице-премьер Игорь Сечин в этот момент усердно записывал в блокнот, а сидевший рядом мэр Москвы Юрий Лужков глядел по сторонам.

Помимо наращивания денежных вливаний президент потребовал от чиновников активнее пользоваться правовыми и административными возможностями, не слишком рассчитывая, что рынок все расставит по своим местам. «Самое главное -- нам нужно создать ситуацию, когда неэффективная технология и устаревшее оборудование просто применять станет невыгодно», -- подчеркнул Дмитрий Медведев, приведя в пример недавно принятый закон «Об энергоэффективности». Теперь предстоит ускориться в сфере технического регулирования: «Закон принят... нужно готовить эти технические регламенты, как горячие пирожки».

В заключении своей вступительной речи глава государства наказал госкомпаниям менять «идеологию и психологию ведения бизнеса в современных условиях». «И хватит спать! Нужно вкладывать средства в технологии, которые уже завтра будут вашим конкурентным преимуществом и обеспечат крупнейшим отечественным компаниям, компаниям с государственным участием лидирующие позиции на глобальных рынках», -- подытожил он.

Г-жа Набиуллина сообщила, что ситуация с финансированием новых технологий даже хуже, чем в официальной статистике. В российской практике затраты на НИОКР, как правило, не имеют ничего общего с внедрением передовых научных разработок. В первую очередь, по словам министра, деньги идут на модернизацию используемого оборудования, а не на разработку прорывных решений. «То есть дырки латаем и называем это НИОКР?» -- уточнил Дмитрий Медведев. «За редким исключением это действительно так», -- констатировала Эльвира Набиуллина, и тут же предложила метод добровольно-принудительного стимулирования компаний -- установить целевую долю расходов на НИОКР, возможно, даже в индивидуальном порядке.

Пакет налоговых мер, разработанных в Минэкономразвития (в частности, повышенный коэффициент при учете расходов на НИОКР в общих затратах, снижение срока амортизации с фиксированных десяти лет до «не менее двух лет», освобождение от налогов энергоэффективного оборудования и т.д.), пока не работает, призналась она, из-за разногласий с другими органами власти. «Поручаю в короткий срок провести процесс межведомственных согласований с участием госкомпаний», -- тут же отреагировал президент и передал слово руководителям корпораций.

Первым выступил председатель правления газового концерна Алексей Миллер, который первым делом заявил, что сегодняшний «Газпром» -- «это современная высокотехнологичная компания», при ней действует научно-технический совет с семью членкорами РАН и 14 академиками, а также специальный венчурный фонд, который финансирует проекты на общую сумму 1,4 млрд руб. Когда речь зашла о прорыве в современном мостостроительстве («Газпром» в короткие сроки справил железнодорожный переход через реку Юрибей, самый длинный в мире за полярным кругом), глава «Росатома» Сергей Кириенко стал что-то с энтузиазмом нашептывать на ухо руководителю Сбербанка Герману Грефу. Первый вице-премьер Игорь Шувалов перебрасывался репликами с Игорем Сечиным. Владелец группы ОНЭКСИМ Михаил Прохоров (один из немногих представителей частного бизнеса) листал презентацию, а бывший министр связи Леонид Рейман был поглощен своим карманным коммуникатором.

Доклад г-на Миллера подходил к концу, когда он не смог удержаться, чтобы не сказать о наболевшем -- ценах на газ. «Новая экономика требует новой структуры топливно-энергетического баланса, то есть межтопливной конкуренции», -- повторил он несколько раз подряд. Сейчас же, когда цены на газ регулируются государством, этот механизм не работает. Президент последнее замечание пропустил мимо ушей.

Получивший следом слово глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов начал с того, что пообещал «в двух словах» рассказать о подведомственной корпорации. Пока присутствовавшие недоумевали, как это возможно, г-н Чемезов действительно справился с поставленной перед самим собой задачей и оперативно перешел к описанию осуществляемых под крышей «Ростехнологий» инновационных проектов. Было, впрочем, заметно, что некоторые члены комиссии лучше понимают произносимые докладчиком термины, чем он сам.

Рассказывая об одном из семи принятых к реализации инновационных проектов -- мобильных сервисах на основе технологии WiMAX (госкорпорация приобрела блокирующий пакет в компании, которая работает под брендом Yota), он для наглядности показал сам аппарат. Дмитрий Медведев, известный своим неравнодушием к Интернету, тут же заметил, что уже испробовал прибор. «Нам уже прислали такие. Работает только в центре, -- сказал он, -- но не на окраинах, в проблемных районах, на Рублево-Успенское шоссе».

Комментируя выступление г-на Чемезова, который с энтузиазмом рассказывал, например, о разработке семискоростной автоматической коробки передач для продукции «АвтоВАЗа» и производстве светодиодов, президент подчеркнул, что простое импортозамещение его не устраивает: «Ну, вот лампочки эти светодиодные -- это хорошо, что мы их будем производить. Нам нужно это делать. Мы решили отказаться от ламп накаливания. Нам нужно создать заводы по их производству, но это не инновации. Это просто производство современных, нужных нам сейчас видов продукции. Мы заинтересованы, помимо того, чтобы заниматься импортозамещением, чем мы в общем-то исторически занимались с советских времен и, кстати, в этом преуспели, нам нужны именно прорывные технологии, новые решения. Обращаю ваше внимание на это и всех других руководителей госкомпаний!»

Чемезов попросил у Медведева разрешения ответить. На что Медведев спросил: «У вас еще что-то?» «Нет-нет. Я на вашу реплику хотел бы дать пояснение», -- сказал глава «Ростехнологий». «Нет, на мою не надо. Моя не реплика уже, а приговор. Реплики у вас, а все, что я говорю, -- в граните отливается», -- осадил его президент.

Несколько неприятных минут на территории «Газпрома» было суждено вновь испытать и президенту «Роснефти» Сергею Богданчикову, которого даже не было в списке выступающих. Ровно пять лет назад он чуть было не стал главой нефтяной «дочки» газового концерна, когда было принято решение о поглощении «Роснефти» «Газпромом», и даже выступал в этом качестве в конференции в офисе на Наметкина, 16. Г-н Медведев в должности главы администрации тогда был председателем совета директоров «Газпрома», «Роснефть» курировал его заместитель Игорь Сечин, который в итоге сумел отстоять независимость нефтяной компании.

Однако в минувшую пятницу Дмитрий Медведев неожиданно жестко прошелся по научно-исследовательской деятельности «Роснефти». «В нефтянке у нас очень кисло обстоят дела. «Роснефть» с крупнейшими запасами тратит на НИОКР одну пятнадцатитысячную часть инвестиций. Это порождает вопросы к коллеге Богданчикову... Это серьезный звоночек», -- сообщил президент. Правда, никаких персональных поручений г-ну Сечину в этой связи не дал, хотя ранее говорил, что госпредставители в советах директоров компаний теперь лично отвечают за увеличение трат на новые технологии.