N°225 07 декабря 2009 |
ИД "Время" Издательство "Время" |
// Архив | // поиск | |||
|
Дух без буквы Россия и США продолжат переговоры по сокращению ядерных вооружений
Россия и США теоретически могут подписать новый Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ) к 10 декабря. В этот день американский президент Барак Обама получит в Осло Нобелевскую премию мира. Подписание российско-американского договора стало бы хорошей аранжировкой для торжественной церемонии, подтвердив правильность решения Нобелевского комитета. Пресс-секретарь Белого Дома Роберт Гиббс на днях заявил, что не исключает подобного сценария. Журналисты его спросили, а верны ли слухи о том, что в декабре Обама перед тем, как отправиться в Осло, якобы «совершит незапланированную поездку в Прагу, чтобы подписать с президентом Медведевым договор о СНВ». Но г-н Гиббс не подтвердил эти слухи: «Если бы это было так, то где-нибудь там уже была бы передовая группа наших служащих, готовящих подобный визит. Но ее там нет».
Работа над новым договором СНВ идет тяжело. Срок действия прежнего документа истек в минувшую субботу, 5 декабря, а новый пока не готов. Официальный представитель госдепартамента США Иэн Келли на днях признал, что «надеется на подготовку проекта документа к концу декабря», а помощник Обамы по вопросам национальной безопасности генерал Джеймс Джонс полагает, что текст может быть согласован двумя президентами в Копенгагене, где сегодня открывается саммит ООН по изменению климата. Американский президент приедет туда в конце либо этой, либо следующей недели. Участие российского президента пока не подтверждено. Однако подготовить новый документ вовремя не удалось. В пятницу, 4 декабря, за полдня до истечения срока действия прежнего договора, президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама обнародовали совместное заявление. «Признавая наше обоюдное стремление поддерживать стратегическую стабильность между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки, заявляем о нашей принципиальной приверженности продолжать сотрудничать в духе Договора о СНВ после истечения срока его действия, а также о нашем твердом намерении обеспечить скорейшее вступление в силу нового договора о стратегических вооружениях», -- говорится в документе. В тот же день российский министр иностранных дел Сергей Лавров побеседовал на эту тему с госсекретарем США Хиллари Клинтон в Брюсселе, где заседал Совет Россия--НАТО. Однако на итоговой пресс-конференции он был предельно краток: «Комментировать ситуацию вокруг СНВ в подробностях я не буду, так как этими деталями и подробностями занимаются делегации. Они работают по указанию двух президентов с тем, чтобы как можно скорее подготовить договор. Рассчитываю, что это произойдет не в столь отдаленном будущем». Медведев и Обама еще во время московского саммита в июле этого года обещали сделать все возможное для подписания нового договора. Еще раньше -- в апреле -- американский лидер в своем выступлении в Праге высказался в том же духе, что некогда экс-президент СССР Михаил Горбачев предлагал поэтапно добиться ликвидации атомного оружия. «Как единственная ядерная держава, которая применила ядерное оружие (против японских городов Хиросима и Нагасаки в августе 1945 года. -- Ред.), США, испытывая моральную ответственность, должны действовать. Нам не добиться успеха в одиночку, но мы можем возглавить борьбу за достижение успеха. Итак, сегодня я заявляю со всей ясностью и убежденностью о приверженности Америки достижению мира и безопасности без ядерного оружия». Первым шагом на этом пути призвано стать подписание нового российско-американского договора о СНВ. Над ним в закрытом режиме все еще работают в Женеве группы экспертов. Российскую делегацию возглавляет директор департамента МИДа по вопросам безопасности и разоружения Анатолий Антонов, американскую -- замгоссекретаря Роуз Гетемюллер. «Мы можем выйти на окончательный текст договора к декабрю», -- отмечал Медведев еще 15 ноября после встречи с Обамой в Сингапуре. Но при подготовке нового документа выявились разногласия по мерам доверия и контроля над арсеналом ядерных вооружений. По словам Иэна Келли, американцы хотят «сохранить тот тип проверки и механизмов мониторинга, которые лежали в основе» прежнего договора. Россия настаивает на их совершенствовании. К примеру, американские инспекторы не хотели покидать российский город Воткинск в Удмуртии, где они находились почти 20 лет. Там они проверяли работу Воткинского машиностроительного завода, где производятся межконтинентальные баллистические ракеты нового поколения «Тополь-М», ракеты с разделяющимися головными частями индивидуального наведения РС-24 и новейшие, еще проходящие испытание стратегические ракеты морского базирования «Булава». Но в связи с истечением срока действия прежнего Договора о СНВ американцы все-таки покинули завод -- на этом сейчас настояла российская сторона. «В новом Договоре по СНВ предполагается иной, менее затратный механизм контроля за его соблюдением вместо нынешней сложной и многослойной процедуры проверки», -- пояснил журналистам в Москве российский дипломат, пожелавший остаться неизвестным. Кроме того, все еще не определены конкретные размеры будущих ядерных арсеналов. Пока известны лишь примерные, согласованные еще в июле границы сокращений: по количеству стратегических носителей -- до 500--1100 единиц, по числу ядерных боезарядов -- до 1500--1675 единиц. Однако в договоре должны стоять более конкретные цифры. По свидетельству Иэна Келли, делегации России и США в Женеве помимо собственно Договора о СНВ работают также над «обязывающим политическим соглашением». Оно могло бы пригодиться на тот случай, если стороны так и не договорятся по сути нового документа и понадобится некое соглашение на переходный период. Посредством этого документа, как пояснил американский дипломат, можно было бы «сохранить некоторые, хотя и не все, существующие меры контроля» на тот период, пока новый договор не будет подписан президентами и ратифицирован парламентами двух стран. Заинтересованность президентов в скорейшем заключении нового Договора о СНВ понятна и политически. Оба лидера могут войти в историю ядерного разоружения, как вошли в нее после подписания Договора о СНВ в Москве 31 июля 1991 года тогдашние президенты США и СССР Джордж Буш-старший и Михаил Горбачев. Спустя три года, уже после исчезновения Советского Союза, договор был ратифицирован. Это был прорыв в таком сложнейшем вопросе, как контроль над ядерными вооружениями и их сокращение. Подписание нового документа означало бы также, что перезагрузка российско-американских отношений происходит не только на словах. Генерал-полковник в отставке Виктор Есин, руководивший в 1980-е годы группой советских военных советников на переговорах по разоружению, напомнил «Времени новостей», что тогда американцы имели боеголовок больше, чем было стратегических целей на территории Советского Союза: «Они планировали нанесение ядерных ударов по горкомам партии в городах, имевших население менее 50 тыс. человек. Эти города не имели никакого стратегического значения». Наш собеседник рассказал, что «взаимное недоверие было настолько сильным, что по каждому, даже пустяковому вопросу возникали многодневные дискуссии»: «Это был почти 500-страничный фолиант, в котором каждая запятая, кавычки или сноски были изучены под лупой, многократно проговорены, прежде чем договор был подписан. Но иначе и не могло быть». |
Россия и США продолжат переговоры по сокращению ядерных вооружений Россия и США теоретически могут подписать новый Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ) к 10 декабря. В этот день американский президент Барак Обама получит в Осло Нобелевскую премию мира... >>
Россия предложила альянсу вместе заняться противоракетной обороной Визит генерального секретаря НАТО датчанина Андерса Фог Расмуссена в Москву в середине декабря позволит развить связи с Россией. Они восстанавливаются после перерыва, вызванного охлаждением в отношениях из-за войны на Кавказе в августе 2008 года... >>
Лукашенко готовит правительство к выборам Александр Лукашенко начал реформу правительства, сделав ряд ключевых назначений в силовых и экономических структурах. Белорусский президент дал понять, что предстоят и другие кадровые перестановки, которые завершатся к середине 2010 года... >>
Прозападный альянс зависит от коммунистов Сегодня состоится очередная и, возможно, последняя попытка нынешнего состава парламента Молдавии избрать президента страны. По-прежнему нет никакой уверенности в том, что она окажется успешной. Первая состоялась 10 ноября... >>
Президент Хорватии не хочет ждать сербов Сегодня руководство Европейского союза планирует рассмотреть перспективы приема в свои ряды Албании и некоторых государств бывшей Югославии. Наибольшие шансы среди кандидатов у Хорватии... >>
Польша приняла спорное решение об увеличении своих сил в Афганистане Одними из первых среди европейских членов НАТО на призыв американского президента увеличить контингент в Афганистане откликнулись поляки. Барак Обама обратился с этой просьбой к польскому премьеру Дональду Туску и немедленно заручился согласием... >>
В Москву сегодня приезжает палестинский министр иностранных дел Рияд Малики. За три дня до этого российскую столицу покинул его израильский коллега Авигдор Либерман. Оба визита планировались заранее и не сулят сюрпризов... >> 18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог
|
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
|