"Все 111 предприятий игорного бизнеса закрыты", -- сообщил Владимир Барканов, председатель бюджетно-финансового комитета законодательного собрания Петербурга, на открытии «круглого стола» под названием «Игорный бизнес не хочет в зону», который прошел в информационном агентстве «Росбалт» в Санкт-Петербурге после вступления в силу федерального закона №244. Как известно, этот закон выводит весь игорный бизнес в четыре специальные зоны -- в Калининградской области, на границе Ростовской области и Краснодарского края, в Алтайском и Приморском краях. Ограничения не распространяются на тотализаторы (ипподромы) и спортивный покер. Причем ни одна из игорных зон в обозримом будущем не сможет принять любителей азартных игр.

По словам вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского, все 17 юридических лиц, владевших предприятиями игорного бизнеса в Петербурге, с 1 июля прекратили работу. В результате закрытия этих предприятий, пояснил Владимир Барканов, городской бюджет недосчитается 3,5 млрд руб., зато получит прибавку безработных: по разным данным, в казино и залах с игровыми автоматами в Питере работало от 12 до 18 тыс. человек. Теперь большая часть этого персонала оказалась на улице.

Перед владельцами бывших казино теперь встают новые проблемы -- как быть с недвижимостью, как осуществлять арендные платежи за здания, находящиеся, как правило, в «дорогих» районах города: эксплуатировать и содержать такие дорогие помещения для собственников теперь будет непросто. Хотя, по словам чиновников Смольного, все собственники бывших игорных заведений уже определились с перепрофилированием бизнеса: кто-то откроет рестораны, кто-то -- торговые точки, часть помещений будет использоваться под развлекательные учреждения.

Но, как заявил на «круглом столе» председатель комитета по законодательству петербургского законодательного собрания Виктор Евтухов, закрытие казино -- политическое решение руководства страны, и оно, по его мнению, совершенно правильное -- 90% населения, по его словам, поддерживают закон. «И грош нам цена, если мы действительно потеряем 3,5 млрд руб., -- заявил Виктор Евтухов. -- Мы сейчас пересматриваем налоговую политику и возместим эти потери. К тому же я уверен, что не все предприниматели уйдут с этого рынка, из Петербурга не все уедут за границу, кто-то, может быть, мимикрирует под другие, разрешенные виды азартной деятельности -- например, займется лотереями».

По мнению г-на Евтухова, сегодня надо ставить вопрос иначе: относится ли организация азартных игр вообще к предпринимательской деятельности? И как надо карать нарушителей этого закона -- с помощью норм уголовного права или административного?

"Можно констатировать окончание эры игорного бизнеса в стране, -- сделал печальный вывод Дмитрий Невельский, председатель существовавшей до недавнего времени Ассоциации игорного бизнеса Санкт-Петербурга. -- В жизнь после смерти я не верю, реальный бизнес в разрешенные игорные зоны не пойдет -- неудобно с точки зрения расположения, невыгодно с точки зрения вложения средств. Никто из бизнесменов не будет сидеть и ждать, когда эти зоны будут готовы, люди уйдут в другие сектора экономики, предпринимателей со свободными деньгами не останется."

По словам г-на Невельского, иностранные бизнесмены были готовы инвестировать в российский игорный бизнес, но только в Раменском, под Москвой, в Центральной России в крайнем случае, а не в Алтайском крае или на Дальнем Востоке. По мнению бизнесмена, перевести российский игорный бизнес сейчас за рубеж тоже нереально, потому что за границей уже давно сформирован свой рынок. Можно, конечно, там открыть отдельные заведения, но масштабы несопоставимы -- в России было около полумиллиона игровых автоматов, в таком количестве они нигде больше не нужны.

Игорные заведения наконец закрыли, но переезжать в официальные игорные зоны они явно не торопятся, в один голос говорили все участники «круглого стола». И не готовы эти зоны не только по причине кризиса -- средства на проведение тендеров и выполнение проектов, по словам заместителя министра финансов Сергея Шаталова, были выделены еще полтора года назад. А на Петербургском экономическом форуме в начале этого года губернатор Алтайского края Александр Карлин публично заявлял, что к 15 июня процедура размежевания земель и проект планировки будущей игорной зоны в его регионе завершится. Более того, он заявил: «У нас есть заявки от иностранных предпринимателей, проявляющих интерес к игорному бизнесу в России». Но Игорь Вольфсон, депутат Алтайского краевого законодательного собрания, показал на «круглом столе» видеоролик с видами этой самой зоны на данный момент: по бескрайним полям гуляют коровы, лес, полузаросшая проселочная дорога вьется вдоль густой рощи. Виды с гор и сопок -- великолепные, и при этом -- никаких признаков не только строительства, но и вообще присутствия человека.

По мнению Игоря Вольфсона, никакой игорной зоны «Сибирская монета» не существует, а местные жители даже не подозревают, что в этих краях она будет. Процветание Алтайского края, считает депутат, больше зависит от развития туризма и особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь», чем от игорного бизнеса. Кстати, насколько туристам нужен этот самый игровой бизнес на курортах Алтая, говорит хотя бы такой факт. В знаменитом местном санатории «Белокуриха» есть казино, небольшое деревянное здание, которое совершенно пустует и фактически терпит убытки. Зато туристы записываются в очередь на боулинг.

По мнению участников "круглого стола", игорные зоны будут созданы не ранее чем через 10--12 лет. Именно поэтому игорные заведения закрывались медленно: ни сами владельцы этих заведений, ни власть, похоже, до конца так и не верили, что это решение все-таки будет осуществлено. К тому же вся история с запретами и ограничениями в экономике всегда приводила к тому, что в конечном итоге запретная отрасль уходила в теневую экономику и абсолютно криминализировалась. Так произойдет и сейчас.

Но самое серьезное препятствие к реализации программы игорных зон -- полное отсутствие инфраструктуры и коммуникаций в тех местах, где предполагается открыть российские «лас-вегасы».

Профессор Валенсийского университета, специалист по российской экономике Санчес-Андрес Антонио рассказал, что правительство Испании заказало ему доклад на тему инвестиций в российскую экономику, в том числе в игорный бизнес. «Я посоветовал испанскому правительству инвестировать в Воронеж, Ярославль, Саратов, Краснодар, -- сказал профессор. -- В Алтайском крае нет ничего, а нужны дороги, аэропорты, вокзалы. Я думаю, привлекать иностранный капитал в такие места бесполезно, ваш российский бизнес туда тоже не пойдет. Русскому бизнесу сейчас выгоднее инвестировать в Испанию, а не в Россию».

Но до Испании далеко, а вот совсем рядом, всего в 170 км от Петербурга, находится Эстония, где есть все -- европейских стандартов игорные заведения, русскоговорящий вежливый персонал, радушные сотрудники и более низкие цены. По словам Дмитрия Невельского, российский бизнес уже планирует организацию чартерных рейсов в страны дальнего и ближнего зарубежья для любителей казино. А вот основным посетителям игорных учреждений -- а ими, по словам президента Ассоциации игорного бизнеса Петербурга, были главным образом одинокие люди среднего достатка -- останутся только «игры с бутылкой». По мнению г-на Невельского, теперь завсегдатаи питерских казино будут проводить свободное время в питейных заведениях.

Игра пока не возобновилась

Игровое оборудование к понедельнику, на шестой день действия закона об ограничении игорного бизнеса в России, вывезено уже из 489 помещений бывших игровых залов и казино Москвы, что составляет 95% от их общего количества, сообщила вчера пресс-служба заместителя мэра столицы Сергея Байдакова, курирующего процесс сворачивания игорного бизнеса в столице.

Полностью вывезено игровое оборудование с территорий пяти административных округов Москвы: Южного, Восточного, Юго-Восточного, Северо-Западного и Зеленограда", -- говорится в полученном РИА НОВОСТИ сообщении. По информации пресс-службы, в период с 3 по 6 июля продолжалось обследование игорных заведений на территории города, все 513 объектов оставались закрытыми. Фактов возобновления деятельности ранее закрытых заведений не выявлено.

Пресс-служба сообщила также, что 4 июля поступило обращение о работающих игровых автоматах на торговой ярмарке в Лужниках. Выехавшая на место оперативная группа изъяла 18 автоматов и опечатала помещение.

Ранее г-н Байдаков пояснял, что закон не определяет сроки для вывоза имущества игорных заведений, но власти будут постоянно следить за тем, чтобы оборудование не заработало незаконно. Всего с 1 июля в столице на специальную "горячую линию" для сообщений граждан о незаконно работающих игорных заведениях поступило более 150 обращений, из которых более 60% составили звонки из Подмосковья и других регионов РФ. Все обращения по конкретным адресам были оперативно проверены -- данные о работе игорных заведений не подтвердились.