Россия предлагает Соединенным Штатам заключить особое межгосударственное соглашение, которое регламентировало бы порядок усыновления. Это предложение озвучило вчера Министерство иностранных дел РФ, взявшее на контроль случаи жестокого обращения с российскими детьми, попавшими в приемные американские семьи. «Такой международно-правовой документ позволил бы обеспечить более эффективный контроль за судьбой детей, вывезенных приемными родителями в США», -- подчеркивается в официальном заявлении внешнеполитического ведомства. О том, что процесс усыновления маленьких русских сирот должен находиться под более пристальным контролем -- внутригосударственным и международным, говорилось неоднократно, но теперь, судя по всему, российские дипломаты уполномочены активизировать переговоры с заокеанскими коллегами.

На сей раз поводом для реакции российских властей послужила трагедия, происшедшая восемь дней назад в городе Херндон, штат Вирджиния. Двухлетний Дима Яковлев, найденный одной из организаций по усыновлению в доме ребенка города Печоры Псковской области и получивший в новой семье имя Чейз Харрисон, погиб по вине своего американского «папы». Майлс Харрисон забыл ребенка в припаркованном автомобиле практически на весь день. Мальчик, у которого был врожденный порок сердца, не перенес жары и духоты -- если на улице в жаркий летний день температура составляла 32 градуса по Цельсию, то в салоне она поднялась до 54. Приемного отца, который вернулся на автостоянку слишком поздно, в шоковом состоянии доставили в больницу. По словам представителей полиции штата, после выписки из госпиталя горе-усыновителя ждет судебный процесс по обвинению в убийстве. Хотя преступление, скорее всего, будет признано неумышленным, Харрисон может быть приговорен к десятилетнему тюремному заключению. «И даже если в данном случае в отличие от ряда предыдущих речь, как утверждается, может идти не о намеренно жестоком обращении с усыновленным ребенком, а о преступной халатности, приведшей к трагическому исходу, факт остается фактом -- погиб маленький гражданин России», -- говорится в заявлении МИДа.

Информацию из США уже перепроверяют и уточняют в Минобрнауки -- ведомстве, курирующем деятельность агентств по усыновлению. Как уже заявляла директор департамента воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Минобрнауки Алина Левитская, «по получении полной информации будет рассмотрен вопрос об ответственности организации, принявшей на себя обязательства регулярно предоставлять отчеты о жизни усыновленного ребенка» -- агентства European Adoption Consultants Inc. К слову, 11 июля на заседании межведомственной комиссии под председательством главы Минобрнауки Андрея Фурсенко было принято решение об отзыве лицензий у нескольких подобных посреднических структур. «В числе агентств, которым будет запрещено работать на территории РФ, есть и представительство, которое нарушило требование российского законодательства о незамедлительном информировании нашей стороны о факте гибели усыновленного ребенка, что явилось основанием для вынесения решения прекратить деятельность данной организации», -- заявили представители Минобрнауки.

Последняя трагедия показывает, что ведомству г-на Фурсенко пока так и не удалось кардинально изменить ситуацию, хотя министерство ведет планомерный отбор и сокращение агентств-посредников. У наблюдателей есть сомнения и в том, что эффективным окажется и путь, предлагаемый МИДом, -- заключение специального межгосударственного соглашения. По мнению главы правозащитного фонда «Право ребенка» Бориса Альтшуллера, применительно к Соединенным Штатам (а именно в эту страну уезжает около 70% усыновляемых мальчиков и девочек), такое предложение выглядит бессмысленным. «Вступить в такого рода соглашения с США, Канадой и Германией (теми странами, откуда прибывает большинство зарубежных усыновителей), юридически невозможно, поскольку усыновление является прерогативой соответственно штатов, канадских провинций и немецких федеральных земель. Заключать договоры придется с каждой из них», -- подчеркнул г-н Альтшуллер в беседе с корреспондентом «Времени новостей».

С точки зрения правозащитника, необходимо сделать другой шаг -- ратифицировать Гаагскую конвенцию «О защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления», которую соблюдают многие страны мира, в том числе США. Это международное соглашение было подписано еще в сентябре 2000 года, теперь уже бывшим президентом Владимиром Путиным, но до сих пор ратификация не утверждена депутатами и сенаторами. «Восемь лет парламент бойкотирует этот вопрос, но, к счастью, сейчас, когда комитет ГД по делам семьи и детей возглавила Елена Мизулина, можно ожидать, что дело сдвинется с мертвой точки, -- надеется г-н Альтшуллер. -- Все зависит от позиции депутатов от «Единой России» -- партии, возглавляемой премьером Путиным, который, в бытность свою главой государства, поставил свою подпись под конвенцией».