За месяц с небольшим до президентских выборов Владимир Путин решил напомнить соотечественникам, что является не только абстрактным гарантом Конституции, но и вполне конкретным защитником обездоленных слоев народонаселения России. Вчера глава государства призвал российский пролетариат, прослойку служащих и надстройку силовиков на борьбу с нерадивыми работодателями, задерживающими жалованье. И первым стал под знамена объявленной им же кампании. Во время встречи с главой Министерства труда и социального развития Александром Починком г-н Путин выразился в том смысле, что с руководителями предприятий, по вине которых работники получают зарплату с задержками, нужно поступать по всей строгости предвыборного времени. Впрочем, маузер или хотя бы парабеллум г-ну Починку в Кремле не дали. По мнению президента, у министра труда и других контрольно-надзирающих структур имеется «комплекс законодательства, в том числе и КЗоТ, где предусмотрен целый набор достаточно жестких мер, которые должны эффективно противодействовать в подобной ситуации». Владимир Путин поручил министру «уделять повышенное внимание» проблемам задолженности по зарплате и «постоянно отслеживать ситуацию в стране».

Примечательно, что г-н Починок пришел к президенту, чтобы, напротив, порадовать его обнадеживающей статистикой. По его словам, нынешние проблемы с задержкой заработной платы не идут ни в какое сравнение с тем, что происходило в России четыре-пять лет назад. Так, в 2000 году в ожидании честно заработанных денег месяцами томилось порядка 20 млн граждан. По данным же на январь нынешнего года, только 4,2 млн человек не получили жалованье вовремя. Причем, как скрупулезно подсчитал Александр Починок, в январе «усредненная задержка по зарплате бюджетникам не превышала двух часов».

Конечно, наличие некоторых проблем в этой сфере глава Минтруда тоже признал. К наиболее неблагополучным в отношении зарплат регионам г-н Починок отнес шахтерские города, где массово закрываются угольные шахты. «Необходимо закрывать шахты, одновременно взыскивая средства с их владельцев, которые довели объекты до такого состояния, и при этом искать новую работу шахтерам, -- заявил министр. -- Это для нас сейчас самое угрожающее место».

В то же время целиком брать вину на себя руководитель Минтруда не стал и попытался переложить ответственность на другие ведомства. По мнению г-на Починка, основными должниками по заработной плате являются сегодня предприятия-однодневки или банкроты, которых в России насчитывается порядка трехсот тысяч. Их розыском, считает министр труда, должно заниматься Министерство по налогам и сборам, которое не может похвастаться убедительными результатами. «Эти фирмы уже прекратили свою деятельность и уклоняются от выполнения обязательств перед своими работниками», -- подчеркнул г-н Починок.

Однако президента такие объяснения, видимо, не очень устроили. Что неудивительно. Причем недовольство Владимира Путина может объясняться не только вполне понятным желанием укрепить свой рейтинг накануне выборов. Дело в том, что «законодательный комплекс мер», о котором президент напомнил г-ну Починку, действительно применяется в отношении нерадивых директоров недостаточно эффективно. Как известно, на пике зарплатных скандалов, спровоцированных дефолтом 1998 года, российские власти вооружили обиженных работников и надзирающие органы даже статьей Уголовного кодекса. Принятая в начале 1999-го ст. 145 ч. 1 УК предусматривает наказание за «невыплату свыше двух месяцев заработной платы, совершенную руководителем из корыстной или иной личной цели». По минимуму задерживающему зарплату работодателю грозит штраф в 60 тыс. рублей, по максимуму -- «за деяние, повлекшее тяжкие последствия» -- лишение свободы на срок до семи лет. Однако вчера г-н Починок не смог уточнить, сколько работодателей уже близко познакомились с этой статьей. Он лишь поведал, что Генеральная прокуратура «возбудила ряд уголовных дел в отношении недобросовестных директоров предприятий».

Впрочем, едва ли не единственную попытку довести дело по 145-й статье до суда тоже нельзя назвать удачной. В 2002 году в Ростове-на-Дону по ней пытались привлечь к ответственности председателя сельхозкооператива «Правда» и по совместительству депутата законодательного собрания Егорлыкского района Ростовской области Григория Хукасяна, который в течение полугода не платил зарплату 169 работникам, задолжав персоналу в общей сложности 873 тыс. руб. Изначально обвинитель, областной прокурор Анатолий Харьковский, требовал для руководителя четырех лет лишения свободы. Однако из-за проблем со здоровьем, возникших у г-на Хукасяна во время процесса, суд ограничился условным сроком. Наглядным примером для других руководителей наказание г-на Хукасяна, судя по всему, не стало. Во всяком случае именно Ростовскую область Александр Починок вчера на встрече с президентом назвал одним из наиболее проблемных по зарплатам регионов.