Премьер-министр России Михаил Фрадков вчера пообещал увеличить финансирование чеченского восстановления на 2,8 млрд руб. На эту сумму «потяжелеет» соответствующая федеральная целевая программа. Добавка получилась весьма солидная, почти двукратная, -- до сих пор затраты на федеральную целевую программу восстановления Чечни составляли 3,5 млрд руб. в год.

Сумма эта не менялась уже несколько лет. Но когда после трагической гибели Ахмата Кадырова 9 мая этого года в Грозный прилетел Путин, как-то внезапно выяснилось, что денег катастрофически не хватает, а на месте восстановленного "города-сада" все еще зияют обугленные руины.

Президент, шокированный увиденным, немедленно направил в Грозный министра экономического развития и торговли Германа Грефа. Г-н Греф прилетел в Чечню с целой свитой ответственных федеральных чиновников, тоже очень удивился развалинам и разбитым вдребезги дорогам, но объявил, что «задачка -- решаемая». Решение придумывали полтора месяца на еженедельных совещаниях в Минэкономразвития. Вчера промежуточный результат работы был доложен премьер-министру. И премьер-министр с ним, кажется, согласился.

Сами дополнительные деньги, как пояснили газете «Время новостей» в пресс-службе МЭРТ, появятся в Чечне не так уж и скоро. Сначала должны быть внесены соответствующие изменения в федеральный и чеченский бюджеты, а также в строительные сметы по тем объектам, куда направят дополнительные средства. Скорее всего это случится уже после выборов президента Чечни, намеченных на 29 августа. Но главный кандидат в преемники Ахмата Кадырова, министр внутренних дел Чечни Алу Алханов не скрывает удовлетворения. По сути, МЭРТ написал ему обстоятельную социально-экономическую программу. Собрать такой коллектив экспертов и чиновников не под силу никакому другому кандидату.

При желании программы, которую готовит ведомство г-на Грефа, может хватить даже на два президентских срока -- если считать полной мерой, без неприятных неожиданностей в виде бомб под трибунами стадионов.

Первый этап восстановления рассчитан на 2005--2007 годы -- за это время планируется воссоздать социальную, коммуникационную и энергетическую инфраструктуру, развить малый бизнес и строительную индустрию.

Второй этап продлится до 2011 года и будет посвящен уже более высоким технологиям, требующим квалифицированных специалистов. Правда, как говорят в том же МЭРТ, окончательно новая редакция федеральной целевой программы будет готова только через месяц. Но с точки зрения подготовки к выборам это даже неплохо: как раз начнется агитационный период.

Однако если отбросить политическую специфику момента, не вполне понятно, отчего новая редакция программы должна сработать эффективнее прежней. Сам премьер признал, что до сих пор дела с восстановлением Чечни шли из рук вон плохо. «Эффективность выполнения программных мероприятий снижается год от года», -- заметил Михаил Фрадков. Между тем чеченская экономика финансируется не только через ФЦП -- к 2003 году программа составила примерно десятую долю средств, отпущенных республике. Как напомнил вчера Герман Греф, с 2000 года на чеченское восстановление потрачено уже более 62 млрд руб. -- то есть больше 2 млрд долл. При этом финансирование все время увеличивалось. А его эффективность, наоборот, снижалась.

Отчего возникал такой странный эффект, попытался объяснить все тот же генерал-майор Алханов. «Те из вас, кто раньше был в Чечне в 2000, 2001 и 2002 годах, видели, в каких условиях тогда жила республика, -- сказал генерал журналистам. -- Прежде всего старались обеспечить безопасность. А сейчас ситуация стабильная, и можно сосредоточиться на других вопросах. Кроме того, были многочисленные объективные и субъективные факторы, и мы этим занимаемся. По некоторым случаям возбуждаются и расследуются уголовные дела».

Новой порции уголовных дел можно, видимо, ждать от очередной ревизии выплаты компенсаций за разрушенное жилье и утраченное имущество, максимальный размер которой в Чечне составляет 350 тыс. руб. Счетная палата на днях завершила проверку в этой сфере и, как следовало ожидать, выявила ряд серьезных нарушений. О них, судя по всему, уже известно Михаилу Фрадкову. Во всяком случае вчера он отметил, что неэффективность выплат «создает ненужное социальное напряжение».

Премьер считает, что во всех неурядицах виновата слабая координация федеральных ведомств и органов исполнительной власти республики. Он даже пообещал воссоздать межведомственную комиссию, которая как раз и будет отвечать за это сотрудничество. Напомним, такая комиссия уже существовала при российском правительстве в эпоху премьерства Михаила Касьянова -- руководил ею тогдашний вице-премьер, нынешний министр промышленности Виктор Христенко. Однако в процессе мартовской реорганизации кабинета комиссия оказалась утрачена, как, кстати, и должность специального федерального министра по Чечне. В тот момент, видимо, казалось, что Чечня вот-вот превратится в полноценный субъект федерации, для которого не нужны никакие специальные управленческие схемы. Но оказалось, что «вопросы управления» так и не решены.

Новую комиссию -- если она действительно будет создана -- возглавит, очевидно, Герман Греф. Похоже, чеченское восстановление всерьез и надолго стало его личной головной болью -- ни «технический премьер» Чечни Сергей Абрамов, случайно оказавшийся в должности «и.о. Кадырова», ни милиционер Алу Алханов поодиночке с «задачкой» явно не справятся. Даже если допустить, что тлеющая в Чечне война действительно уступит место их миролюбивым планам.