Вчера в Берлине завершилась третья международная конференция по Афганистану. 700 делегатов из 56 стран мира два дня пребывали под усиленной охраной 2500 полицейских, отвечающей высшим требованиям безопасности.

Главное, что решила третья афганская конференция -- после Бонна (2001) и Токио (2002), -- это выделение дополнительной финансовой помощи стране, истерзанной войнами. До настоящего времени в госказну правительства Карзая поступило в качестве помощи в развитии около 4 млрд долл. Этого недостаточно. С помощью Всемирного банка правительство Афганистана разработало «семилетний план» стоимостью 27,5 млрд долл. Из них, как было решено в Берлине, уже в ближайшие три года Афганистану будет выделено 8,2 млрд долл. Накануне конференции афганский президент Хамид Карзай сделал серьезное предупреждение: «Кризис моей страны -- это кризис всего региона».

Что касается России, то формально стать донором Афганистана ей не позволяет российское законодательство. Москва не может выделять финансовые средства стране, чья задолженность России не урегулирована должным образом. Афганский долг составляет около 9 млрд долл., но Москва не требует возврата этих денег, речь идет о реструктуризации долга в рамках Парижского клуба кредиторов. Как заявил вчера российский министр финансов Алексей Кудрин, сейчас с афганской стороной обсуждаются главные принципы урегулирования долга. Пока же Россия, по словам г-на Кудрина, «оказывает Афганистану гуманитарную помощь, поставляя технику полицейского назначения, бензин и медикаменты».

В Берлине пытались помочь Афганистану еще в одной болезненной для него проблеме -- в борьбе с производством и распространением оттуда наркотиков. Сегодня производство специального сорта мака, из которого можно получать героин, приносит львиную долю ВВП Афганистана. «Наркотики криминализируют нашу экономику. Если нам не удастся уничтожить поля, разгромить лаборатории и предоставить крестьянам альтернативу, то мы никогда не построим демократическое государство», -- подчеркнул в Берлине Хамид Карзай.

Правительство намерено уничтожить «четверть» всех полей с опиумом для народа. Ударить же по наркотранзиту из Афганистана призван учрежденный конференцией «пояс безопасности» вокруг этой страны. В германской столице от имени Афганистана и шести его соседей -- Китая, Ирана, Пакистана, Туркмении, Таджикистана и Узбекистана -- было подписано «Берлинское заявление по борьбе с наркотиками». Страны-подписанты обязались сотрудничать в обеспечении действенного контроля на границах Афганистана с целью перекрытия каналов наркотрафика, улучшить координацию национальных спецслужб и обмен информацией.

Идея создания буферной зоны по периметру афганских границ актуальна. Но возможность ее реализации вызывает серьезные сомнения. Как сообщили газете «Время новостей» источники в российском Федеральном агентстве по наркоконтролю, готовность одной из стран антинаркотического пояса к такому сотрудничеству в Москве вызывает сомнение. Речь идет о Туркмении, которая до сих пор, по словам нашего источника, представляет собой «черную дыру» в наркотрафике из Афганистана. Характерно, что в отличие от остальных афганских соседей, представленных в Берлине на уровне министров иностранных дел либо их заместителей, лишь от имени Туркмении выступал ее посол в ФРГ.

Еще одна проблема нынешней афганской власти -- обеспечение безопасности в стране. Афганцы настолько еще не чувствуют себя защищенными, что побоялись зарегистрироваться для участия в президентских и парламентских выборах, которые предстоят в стране в сентябре, -- это сделали не больше 10% жителей, имеющих право голоса. Этот вопрос, видимо, придется «доработать» также и международному миротворческому контингенту, в состав которого Германия выделила около двух тысяч солдат бундесвера.