Федеральная миграционная служба МВД России дала старт новому этапу борьбы с приезжими, игнорирующими российские законы. До 30 марта на всей территории страны ФМС будет проводить оперативно-профилактическую операцию «Нелегальный мигрант», цель которой «оценить потоки мигрантов, оказать помощь в оформлении документов и отследить нарушения». Об этом вчера сообщил на пресс-конференции руководитель ФМС, заместитель министра внутренних дел Александр Чекалин. Причем проверка коснется не только самих иностранцев. Как предупредил г-н Чекалин, «будет также проведена сверка документов налоговых органов и подразделений по делам миграции по уплате налогов и сборов работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу». По оценкам МВД, в 2004 году в Россию на заработки приедет порядка полумиллиона граждан других государств. Большинство из них -- уроженцы СНГ, а основными сферами их занятости являются строительство, торговля и промышленность. Причем в ФМС отмечают, что постепенно сокращается количество предприятий, нелегально использующих гастарбайтеров. В частности, в 2003 году миграционная служба зарегистрировала порядка 25 тысяч российских фирм, привлекающих к работе иностранцев. А это, напомнил глава ФМС, в 4,5 раза больше, чем в 2002-м. В нынешнем году миграционная служба ожидает увеличения количества «сознательных» компаний до 35 тысяч. «Налицо заинтересованность работодателей в легализации привлекаемой иностранной рабочей силы», -- подчеркнул г-н Чекалин.

Сами руководители миграционной службы склонны считать, что повышение сознательности работодателей объясняется упрощением процедуры получения разрешений на привлечение к работе иностранцев. Как рассказал г-н Чекалин, ФМС уже разрабатывает так называемую систему «одного окна», что позволит сократить время и затраты на получение необходимых документов. «Единовременно сдав все необходимые документы сотруднику миграционной службы, фирмы через установленный промежуток времени получат готовые разрешения», -- пояснил он. Все необходимые согласования возьмут на себя сотрудники службы.

Однако более вероятно, что сыграли свою роль неоднократно звучавшие угрозы значительно увеличить штрафы за «неофициальное» использование гастарбайтеров. Штраф для недобросовестных работодателей ФМС предлагает установить в размере 100 тыс. руб., а с особо злостными нарушителями не церемониться и отправлять за решетку на срок от двух до восьми лет. Кроме того, предполагается увеличить штрафы и за нарушение лицами без гражданства или иностранцами режима регистрации в России. Вчера соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях были рассмотрены комитетом Госдумы по конституционному законодательству. Инициатор проекта член Совета Федерации Константин Маркелов предлагает наказывать иностранцев, не имеющих необходимых документов, штрафом до 10--15 минимальных размеров оплаты труда. Все эти инициативы ФМС, естественно, поддерживает -- в том числе и потому, что «штрафные» деньги и без увеличения нормы наказания составляют значительную сумму. Как заявил вчера на заседании думского комитета заместитель главы ФМС Михаил Кравченко, оштрафованные нелегальные мигранты и использующие их работодатели ежегодно пополняют бюджеты регионов в среднем на 600--900 млн рублей.