|
|
N°178, 24 сентября 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Обновление Объединенных Наций
Для сохранения дееспособности ООН необходимо реформировать
Открывшаяся вчера в Нью-Йорке общеполитическая дискуссия в рамках Генеральной Ассамблеи ООН показала, что эта организация, несмотря на бурный год и предсказания о скорой смерти, все еще остается на плаву. Некрологи написаны рано -- организация жива, хотя и нуждается в лечении. «За 58 лет существования ООН редко высказывались такие мрачные прогнозы по ее поводу, как в этом году, -- заявил, открывая заседание Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. -- Мы оказались на распутье, и создавшаяся ситуация не менее значима для будущего организации, чем 1945 год, когда ООН только создавалась».
Факт заключается в том, что кажущаяся тяжеловесность ООН самой этой организации пока не повредила. Другое дело, что американские попытки строительства новой модели, годной для решения сложных проблем, предпринимаются порой так, будто ООН и не существует вовсе. США считают, что их акции могут быть силовыми и односторонними. В основе новой доктрины -- опробованное на Ираке и широко разрекламированное Вашингтоном право на упреждающее использование силы в случае кажущейся угрозы. «Подобная доктрина, -- сказал вчера с трибуны ООН Кофи Аннан, -- представляет фундаментальные изменения в принципах, на которых хоть и не полностью, но держались мир и стабильность. Она способна послужить прецедентом для беззакония и одностороннего использования силы без достаточных на то оснований».
Ответом стало вчерашнее выступление Джорджа Буша. Год назад он с этой же трибуны старался убедить мир в злодейской сущности режима Саддама Хусейна. В этот раз в том, что «без Саддама Хусейна мир стал лучше». Однако вчерашняя 25-минутная речь американского лидера не была воспринята как послание триумфатора. Встретили его лидеры почти двухсот стран гробовым молчанием, проводили сдержанными аплодисментами. Российскую делегацию предисловие к речи Буша могло даже обидеть -- перечислив страны, пострадавшие от терроризма, он ни разу не упомянул среди них Россию. Остальных некоторые пассажи могли покоробить. «Бывший диктатор Ирака уже никогда не сможет вновь воспользоваться оружием массового уничтожения», -- заявил он, так и не предъявив мировому сообществу доказательств существования в Ираке смертоносных арсеналов.
Кстати сказать, по данным последнего опроса американского общественного мнения, проведенного социологами телекомпании "Си-эн-эн" и агентства "Гэллап", популярность президента Буша за последние месяцы резко упала -- до 50%. Если бы выборы в США проводились сегодня, то он бы проиграл кандидату от демократов генералу Уэсли Кларку.
В своем выступлении Джордж Буш назвал (сидевшая в зале его жена Лора тщательно конспектировала слова мужа) очень важным сотрудничество с Россией и другими республиками бывшего СССР в безопасном хранении и ликвидации доставшегося им от советской эпохи оружия массового уничтожения (ОМУ). И призвал Совбез ООН принять новую резолюцию -- по борьбе с распространением ОМУ.
Однако при всей важности этих заявлений, сегодня волнует всех и другая резолюция -- по послевоенному Ираку, и другая проблема -- назревшая необходимость в реформировании ООН. В особенности ее ядра -- Совета Безопасности, из 15 членов которого только пять государств являются его постоянными членами, обладая правом вето (Россия, Франция, Китай, США, Великобритания).
«Безусловно, в ближайшее время ООН будет реформироваться, -- сказал газете «Время новостей» видный российский дипломат Юлий Воронцов. -- Но нужно сохранить при этом важные элементы Устава ООН и не выплеснуть их вместе с грязной водой предшествующих десятилетий». Для многих очевидны и первые шаги такого реформирования. «Отражая нынешние реалии, Совбез ООН должен быть расширен», -- заявил президент Франции Жак Ширак и назвал в качестве первых кандидатов на постоянное членство Японию и Германию. Уже известно, что вопрос о включении Германии в состав постоянных членов Совбеза поставит в ходе работы нынешней сессии канцлер ФРГ Герхард Шредер.
Российский президент прилетел в США сегодня утром. Завтра запланировано его выступление с трибуны ООН. В Нью-Йорке Владимир Путин встретится с Шираком и Шредером -- они обсудят вопросы реформирования и повышения эффективности ООН. Россия не стремится спекулировать на безукоризненности своей антивоенной позиции накануне нападения США на Ирак. Напротив, Москва высказывается за поиск выхода из затянувшейся войны совместно с Вашингтоном. В пятницу ближе к вечеру Владимир Путин направится на два дня в резиденцию Буша в Кемп-Дэвиде. Как сказал вчера замглавы кремлевской администрации Сергей Приходько, «сильные неформальные контакты двух лидеров позволят довести до Буша нашу заинтересованность в стратегическом сотрудничестве с Америкой».
Андрей ДЕНИСОВ, Нью-Йорк, Андрей ЗЛОБИН