|
|
N°143, 06 августа 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Прямое губернаторское правление
Владимир Чуб пригрозил отобрать у муниципалитетов финансовые полномочия
Руководители 23 муниципалитетов Ростовской области получили от губернатора Владимира Чуба грозное предупреждение о возможном введении на их территории внешнего финансового управления. Г-н Чуб недоволен тем, как отдельные мэры привлекают инвестиции, собирают налоги и тратят сверхплановые бюджетные поступления.
Больше всего нареканий со стороны губернатора вызвал тот факт, что 23 района ни подали в областную инвестиционную программу ни одного проекта. И это при том, что привлечение инвестиций провозглашено донскими властями экономической задачей номер один. «Будут инвестиции -- будет рост конкурентоспособности донских товаров, доходов населения, увеличение налоговых поступлений», -- говорит первый заместитель губернатора Иван Станиславов. Вчера была названа и цифра, на которую в ближайшее время должна выйти Ростовская область, -- 1 млрд частных инвестиций в год.
Недавно губернские власти даже подписали специальные соглашения с десятком крупнейших российских банков, которым они будут регулярно рассылать информацию о потенциальных инвестиционных проектах на территории Ростовской области. Эта же информация сейчас вывешена и на официальном сайте областной администрации. И вот вдруг сразу 23 района оказались совершенно равнодушными к инвестиционным усилиям губернских властей. Владимир Чуб заявил, что все «это просто безобразие», и пообещал относиться к районам-ослушникам «таким же апатичным образом».
Впрочем, у донских властей есть и другие претензии к мэрам. Например, весной обнаружилось, что многие территории перевыполняют планы по сбору налогов в местный бюджет и одновременно недобирают значительные суммы в областной. Недовольство губернатора вызывает и то, как расходуются сверхплановые доходы местных бюджетов. В частности, областное бюджетное законодательство предписывает, чтобы сверхплановые деньги в приоритетном порядке направлялись на погашение коммунальных долгов, однако на практике задолженность муниципалитетов в сфере ЖКХ в нынешнем году не только не уменьшается, но и имеет тенденцию к росту. Равно как увеличиваются и долги коммунальщикам по зарплате.
В итоге вчера губернатор Ростовской области пообещал главам отстающих районов, если они и дальше не будут справляться со своими обязанностями, отстранить их от финансового управления районами. Причем технически забрать у мэров финансовые полномочия совсем не сложно, так как 90% донских муниципалитетов сегодня являются дотационными. Впрочем, и сама Ростовская область при сегодняшнем перераспределении бюджетного пирога между федеральным центром и регионами (63% против 37% в пользу Москвы) ходит в числе дотационных.
Игорь БУРАКОВ, Ростов-на-Дону