|
|
N°221, 02 декабря 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Пересадка сметы
Следователи посчитали дела бывших руководителей федерального центра трансплантологии
Как стало известно «Времени новостей», столичные следователи возбудили уже третье уголовное дело в отношении бывших руководителей Федерального научного центра трансплантологии и искусственных органов (ФНЦТИО) им. академика Шумакова. На этот раз они подозреваются в мошенничестве, злоупотреблении и превышении должностных полномочий. По данным следствия, медики незаконно заставляли платить пациентов за дорогостоящие лекарства, которые должны были предоставляться им за счет бюджета.
Аналогичное дело, в котором фигурируют те же экс-сотрудники ФНЦТИО, было возбуждено в октябре. В нем речь идет также о незаконном взимании платы с больных -- но за операции, которые должны были делаться опять же за госчет. Кроме того, как выяснилось, еще с апреля расследуется дело о махинациях с бюджетными средствами, которые были выделены ФНЦТИО по госконтрактам на капремонт одного из его корпусов. Обвинения по всем трем делам еще никому не предъявлены, хотя подозреваемые установлены, и со следователями они пока не пообщались лишь из-за постоянных ссылок на болезни.
История эта началась еще в сентябре 2008 года, когда Счетная палата (СП) завершила проверку в ФНЦТИО (тогда он назывался НИИ трансплантологии) на предмет эффективности использования бюджетных средств. Ревизоры обнаружили, что представители медучреждения в нарушение закона брали деньги с пациентов льготной категории обслуживания, которым и операции, и другие медуслуги должны были предоставляться за счет бюджета. Также аудиторы установили, что с нарушениями были проведены и конкурсы по госконтрактам на строительство и реконструкцию зданий центра. СП эти материалы направила в департамент здравоохранения Москвы, который назначил свою проверку.
Новая проверка установила, что представители центра брали деньги с пациентов не только за лечение, но и «за приобретение стентов, наборов для коронарографии (диагностики поражений сердечных артерий. -- Ред.) и других расходных материалов». А все полученные таким образом средства поступали на счет столичного ООО «Медиан», учредителем которого оказался один из руководителей ФНЦТИО.
Вот один из эпизодов, который приводится в материалах проверки. В январе 2007 года представители центра вынудили пациента -- ветерана войны, инвалида 1-й группы, которому ранее департамент здравоохранения выдал направление на проведение бесплатной операции на сердце, самого купить два стента (стоимостью 30 и 75 тыс. руб.) и оплатить коронарографию. Поскольку операция ему требовалась срочно, пенсионер вынужден был согласиться, и перечислил в адрес «Медиана» 114,6 тыс. руб. Все это было расценено как двойное финансирование, и департамент потребовал от руководства ФНЦТИО немедленно вернуть деньги этому ветерану, а также всем прочим пациентам, оказавшимся в подобной ситуации.
Как раз в тот период новым руководителем центра был назначен профессор Сергей Готье, который провел по материалам проверок СП и департамента здравоохранения внутреннее расследование. По его итогам были вынуждены уволиться замдиректора по экономике Сергей Иноземцев и главврач Владимир Тырин. Одновременно г-н Готье написал заявление в департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД. Там поначалу провели проверку, но хода делу не дали. Материалы пролежали на полке, пока ими не заинтересовались сотрудники ОБЭП УВД Северо-Западного административного округа (СЗАО) Москвы, узнавшие об этих же нарушениях при расследовании другого дела. В результате в Хорошевский межрайонный отдел СКП Москвы материалы попали только в этом году, и 21 октября уголовное дело наконец было возбуждено.
Пока тянулась эта история, еще одно заявление о нарушениях в ФНЦТИО поступило и сотрудникам отдела по налоговым преступлениям (ОНП) того же УВД СЗАО. К ним обратилось руководство столичного ЗАО «Проектно-строительное объединение «Мосзарубежстрой»» -- крупной строительной компании, работающей и по госзаказам, в том числе таких ведомств, как управделами президента РФ, Генпрокуратура, Минюст и т.д.
Как следовало из заявления гендиректора компании Валерия Смирного, в апреле 2008 года «Мосзарубежстрой» выиграл конкурс на госзаказ по реконструкции и строительству клинико-хирургического комплекса ФНЦТИО. Общая сумма контракта составила порядка 531 млн руб. Однако сразу после его подписания, сообщил бизнесмен, прежние руководители центра предложили ему передать выполнение части работ -- по прокладке теплосетей и водостока -- некоему ООО «Уаздан-Т», пригрозив в случае отказа расторгнуть контракт. Г-н Смирный удивился, но был вынужден согласиться, и заключил с этой фирмой договор субподряда на сумму более 14 млн руб. Через месяц руководство «Уаздан-Т» направило в «Мосзарубежстрой» «отчет о проведенной в полном объеме работе» и потребовало оплаты.
В ходе проверки этой информации сотрудники ОНП выяснили, что подозрения «Мосзарубежстроя» были не напрасны. Из запрошенных в архиве ГУП «Мосгоргеотрест» документов обнаружилось, что «Уаздан-Т» никак не мог проложить для ФНЦТИО теплосети и водосток, поскольку эти работы там были выполнены еще в 2006 году другой компанией -- ЗАО «Ритм С+» -- и всего за 9 млн руб. Таким образом, получалось, что предоставленная «Уаздан-Т» смета была подделана, а поскольку эта фирма была рекомендована представителями центра, то оперативники заподозрили их «в преступном сговоре из корыстной заинтересованности». Эти материалы ОНП передало в тот же Хорошевский отдел СКП, который 23 апреля этого года возбудил уголовное дело по четырем статьям УК РФ -- злоупотребление и превышение должностных полномочий, покушение на мошенничество и нецелевое расходование бюджетных средств.
А уже совсем недавно, 18 ноября, этим же отделом было возбуждено уже третье по счету уголовное дело о нарушениях бывших руководителей ФНЦТИО. В его основу легли материалы проверки ОБЭП СЗАО по поводу незаконного взимания платы с пациентов, в ходе которой был обнаружен еще один пострадавший. Как выяснилось, в мае 2007 года в центр с направлением на бесплатную операцию по пересадке почки обратилась женщина. Ее сразу же госпитализировали, но при подготовке к операции, по данным следствия, медики ей сообщили, что у них нет необходимого препарата «Атгам 250 мг, 5 мл №5, раствор для инъекций», который теоретически должен предоставляться пациентам за госсчет. Больная сразу согласилась сама заплатить за лекарство «сколько надо» -- 270 тыс. руб. за пять упаковок, лишь бы поскорей была произведена трансплантация. Оперативники же, изучив в медцентре журнал «Учета дорогостоящих препаратов и медикаментов по госзаказу», обнаружили в нем запись, что «в период с 9 мая по 25 сентября 2007 года препарат «Атгам 250 мг, 5 мл №5, раствор для инъекций» находился в достаточном количестве».
«После того как я уведомил подозреваемых о том, что в ближайшее время им будет предъявлено обвинение, они практически одновременно открыли больничные листы в разных медучреждениях, -- рассказал «Времени новостей» следователь отдела по Хорошевскому району московского управления СКП Иван Воронин. -- Как только туда поступают наши запросы о возможности участия подозреваемых в следственных действиях, они переводятся в другие отделения или медучреждения. Следствие расценивает данное поведение как попытку затянуть следствие. В ближайшее время мы планируем проверить обоснованность выдачи подозреваемым листков временной нетрудоспособности».
Екатерина КАРАЧЕВА