Депутаты Госдумы, лоббирующие интересы Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), намерены добиваться от правительства существенной индексации зарплат бюджетникам и настоять на внесении соответствующих правок в проект бюджета на 2011--2013 годы, который сейчас находится на рассмотрении в нижней палате. Об этом вчера заявил председатель комитета Госдумы по труду и социальной политики единоросс Андрей Исаев, назвавший вопрос недостаточной индексации зарплат госслужащих одним из основных недостатков главного финансового документа страны. Впрочем, попытками добиться от правительства пересмотра политики жесткой экономии в отношении бюджетников, которая категорически не устраивает профсоюзы, депутаты не ограничатся. По словам г-на Исаева, его комитет намерен обсудить с правительственными чиновниками еще одну давнюю инициативу ФНПР -- увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ). И если об индексации зарплат госслужащих в правительстве в силу начинающегося предвыборного цикла, несомненно, задумаются, то увеличение МРОТ вряд ли найдет поддержку не только у экономического блока кабинета министров, но и у премьера Владимира Путина, который не раз давал понять профлидерам, что время для повышения зарплатного минимума еще не пришло.
Тем не менее как бы ни старался г-н Исаев «продавить» принятие принципиально важных для ФНПР социальных инициатив в кратчайшие сроки, но силы секретаря президиума генсовета «Единой России» небеспредельны. Судя по политике правительства в отношении госслужащих, которые лишены формальной прибавки к зарплате уже второй год, дискуссии вокруг увеличения фондов оплаты труда бюджетников будут крайне непростыми. Поэтому партия власти, вынужденная лавировать между кабинетом министров и профсоюзами, старается заблаговременно найти пространство для компромисса и предпочитает не выступать с категорическими обещаниями. Именно этим можно объяснить слова г-на Исаева, который вчера дал понять, что существенной индексации зарплат сразу после принятия бюджета ждать не стоит в любом случае -- она будет проводиться только после того, как в госказну начнут поступать сверхдоходы. «Мы будем вести переговоры с правительством в рамках второго чтения бюджета, чтобы зафиксировать норму, которая позволит при получении дополнительных доходов в первоочередном порядке направить их на решение проблемы индексации зарплат», -- пояснил г-н Исаев.
Напомним, что в принятом в первом чтении проекте бюджета индексация предусмотрена всего на 6,5%. Это категорически не устроило профсоюзы бюджетников, которые назвали такое повышение зарплат неадекватным ожидаемой инфляции. Ситуация накалилась до того, что обычно мирно настроенные профобъединения сферы здравоохранения, образования и культуры, входящие в лояльную властям ФНПР и объединившиеся в Ассоциацию профсоюзов непроизводственной сферы, объявили о начале всероссийской кампании «Российским бюджетникам -- достойную зарплату»
(см. «Время новостей» от 26 октября). Профлидеры предупредили правительство, что если оно не примет «социально ответственное решение» и не проиндексирует зарплаты, по стране может прокатиться волна акций протеста с «неизвестным концом». Андрей Исаев вчера объявил о том, что позиция бюджетников услышана и «что в ближайшее время профлидерам будет организована встреча с депутатами и в правительстве».
Впрочем, недовольны представители бюджетной сферы не только невыполнением государством обещанных социальных гарантий, но и размером МРОТ. Председатель ФНПР Михаил Шмаков вчера отметил, что отказываться от пересмотра минимального размера оплаты труда, который сегодня составляет 4900 руб., уже невозможно. Сам г-н Шмаков считает справедливой сумму в 5600 руб. «Поскольку размер МРОТ не пересматривался, мы выходим в 2011 году на 62% размера МРОТ от величины прожиточного минимума», -- указал г-н Шмаков.
Опасения главы ФНПР разделяет и Андрей Исаев. «Мы считаем справедливым требование профсоюзов повысить МРОТ», -- отметил депутат. Правда, правительство и профсоюзы по-разному оценивают текущее состояние российской экономики: если в ФНПР уверены, что государство вышло из кризиса и начало наращивать свои доходы, а значит, имеет возможность улучшить благосостояние социально незащищенных слоев населения, то в кабинете министров, который активно работает над сокращением дефицита бюджета, настроены куда более консервативно. Еще в июле 2010 года на встрече с представителями ФНПР премьер Владимир Путин заявил: «Безусловно, по мере возвращения к устойчивому росту (экономики. --
Ред.) вопрос о пересмотре МРОТ вновь станет актуальным». За три месяца ситуация в экономике вряд ли изменилась настолько, чтобы правительство пересмотрело свою позицию по столь принципиальному и дорогостоящему вопросу.