|
|
N°168, 16 сентября 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Пришла добыча
Россия и Норвегия подписали договор о морской границе
Вчера в Мурманске в присутствии Дмитрия Медведева и норвежского премьер-министра Йенса Столтенберга был подписан договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Подписи под документом поставили главы МИДов двух государств.
"Разграничение создает благоприятные правовые условия для освоения нефтегазовых ресурсов арктического континентального шельфа, возможности кооперации по разведке и добыче углеводородов в бывшем спорном районе, -- сообщил накануне подписания сотрудник президентской администрации. -- Установление четких границ зон юрисдикции России и Норвегии создает более ясные и понятные правовые условия для осуществления рыболовства, объективно сужает вероятность конфликтных ситуаций в этой сфере".
Вопрос о демаркации границы омрачал российско-норвежские отношения 40 лет. Прорыва удалось достигнуть лишь весной этого года во время визита президента России в Осло. Тогда было подписано заявление лидеров обеих стран, в котором были зафиксированы основные принципы взаимодействия в этой сфере. На совместной с российским лидером пресс-конференции г-н Столтенберг заявил, что 175 тыс. кв. км спорной территории в Баренцевом море "будут разделены на две равные по значимости части".
Препираться на протяжении четырех десятков лет России и Норвегии было из-за чего. Помимо вопросов, связанных с рыбной ловлей, речь шла о дележе территории с богатейшими запасами углеводородов. По данным Минприроды, геологические и извлекаемые запасы нефти на спорном участке достигают соответственно 1,36 млрд и 410 млн тонн, геологические запасы газа -- 5,87 трлн кубометров. Общие прогнозные ресурсы на шельфе Баренцева моря превышают 7 млрд тонн условного топлива, потенциал добычи -- более 20 млн тонн углеводородов в год.
Несмотря на то что этот регион, очевидно, является очень лакомым куском с точки зрения добычи углеводородов, на протяжении последних 30 лет действовал мораторий на разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа. После вступления в действие подписанного вчера договора мораторий прекратится.
По мнению Дмитрия Медведева, подписанный документ будет определять "сущность российско-норвежских отношений на десятилетия вперед". Заключенное соглашение, считает президент, не только укрепит взаимодействие двух стран в сфере энергетики, транспортного сотрудничества (включая Северный морской путь) и рыбного промысла, но и в целом благотворно повлияет на ситуацию в регионе. В частности, г-н Медведев сообщил, что Россия хотела бы, чтобы "норвежские друзья модернизировали наше нефтегазовое хозяйство на Ямале".
Г-н Столтенберг в свою очередь заявил, что подписание договора "открывает новую эру в двусторонних отношениях". Норвежский премьер напомнил, что граница, о которой идет в речь в документе, -- одна из самых длинных в Европе. После ее демаркации Россия и Норвегия могут спокойно заняться содержащимися в море ресурсами -- рыбой и углеводородами. При этом он подчеркнул, что поскольку договор составлен в соответствии со всеми нормами международного права, его могут взять за образец страны, где существуют аналогичные проблемы с демаркацией границы.
Рассказывая о значении договора, президент России и премьер Норвегии сообщили, что согласно этому документу месторождения, относящиеся к юрисдикции обеих стран, будут разрабатываться совместно. В подписанном документе зафиксировано, как это должно происходить и как будет делиться прибыль.
После подписания договор должен быть ратифицирован парламентами обеих стран. Г-н Столтенберг сказал, что Норвегия постарается завершить процесс ратификации до конца нынешнего года. Г-н Медведев пообещал, что российские парламентарии ратифицируют соглашение одновременно со своими норвежскими коллегами.
Напоследок оба лидера высказались по поводу роли НАТО в Арктике. Тут их позиции разошлись. Г-н Столтенберг напомнил, что даже во времена "холодной войны" членство Норвегии в Североатлантическом альянсе не мешало ей сотрудничать с СССР. В свою очередь г-н Медведев заявил, что "в Арктике можно обойтись без НАТО, потому что это та часть наших общих богатств, которая, строго говоря, не имеет отношения к военным задачам". По словам президента, присутствие военного фактора всегда "создает дополнительные вопросы". "Мы бы хотели, чтобы зона арктического сотрудничества была мирной", -- подытожил он.
"Мы получили новую перспективную провинцию, и мы получили механизм совместной работы по трансграничным месторождениям",-- заявил глава Минприроды Юрий Трутнев по поводу подписанного соглашения. Министр пояснил, что в результате у России появится возможность обмениваться с Норвегией опытом и технологиями. "Это важно, поскольку Норвегия сегодня лидер в освоении шельфовых месторождений", -- признал он.
Также глава Минприроды отметил, что для успешной разведки и разработки шельфовых месторождений российское законодательство должно стать более либеральным. На практике, пояснил г-н Трутнев, это должно означать появление стимулов для частных инвестиций в геологию. Сегодня если компания открывает регулярное месторождение, она имеет право на его освоение. Если же компания открывает месторождение федерального значения (на шельфе все такие), у нее такого права нет, а есть лишь возможность получить компенсацию затрат и некоторые проценты от его прибыли.
"Это экономически нецелесообразно. Для изучения огромной и перспективной провинции нужны инвестиции. Для того чтобы туда пришел бизнес, там должно быть создано другое экономическое пространство. Сегодня право работать на шельфе имеют лишь "Роснефть" и "Газпром". Я считаю, что эта ситуация должна быть изменена", -- убежден министр.
Артем КОБЗЕВ, Мурманск