|
|
N°152, 23 октября 2000 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Сельский шанс
Возрождение АПК с опорой на собственные силы
Развитие сельского хозяйства является одним из приоритетных направлений работы правительства. Об этом недавно заявил премьер-министр Михаил Касьянов. Приоритетным, впрочем, должно стать не простое выделение денег и списание долгов, а создание для АПК «нормальных условий функционирования путем использования рыночных механизмов». Принцип создания нормальных условий зафиксирован в «Основных направлениях агропродовольственной политики правительства на 2001--2010 годы». Согласно документу, развиваться сельское хозяйство будет под жестким контролем государства, но за счет собственных средств: «данная стратегия исходит из того, что государственное финансирование поддержки АПК и программ его развития не могут быть существенно увеличены, и основные задачи развития придется решать без привлечения дополнительных государственных средств». Искать деньги селу рекомендуется у российских и иностранных инвесторов.
Контролировать же сельское хозяйство государство собирается, опираясь на союзы производителей (зерновой, мясной, молочный и т.д.), а также с помощью создания на стратегически важных рынках (например, алкогольном) государственных холдингов. Союзам отводится значительная роль. С их помощью планируется создать информационную базу, регулировать «процессы слияний и поглощений в отрасли». Кроме того, союзы должны будут привлекаться к работе над необходимыми законами, их мнение будет учтено при разработке экспортно-импортной политики государства. Все это планируется сделать в недалеком будущем.
В самые же ближайшие месяцы правительство намерено провести реструктуризацию задолженности сельхозпредприятий перед бюджетом и поставщиками топливно-энергетических ресурсов, ввести «систему таможенного регулирования импорта продовольствия» и создать резервный фонд зерна. Чем быстрее это сделает кабинет, тем лучше. По оценке экспертов, благотворный эффект от девальвации практически исчерпан, и поставки импортного продовольствия в последнее время сильно выросли. Впрочем, оценки нынешнего состояния властями и независимыми экспертами значительно отличаются. Так, по мнению Евгении Серовой, в настоящее время в российском АПК (впервые за многие годы) наблюдается качественный рост. Что касается представителей Минсельхозпрода, они полагают, что нынешний небольшой прогресс в развитии сельского хозяйства -- всего лишь временное явление.
Василий ВЕРБИН