|
|
N°106, 22 июня 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Ушли с общественных работ
На поддержку занятости в 2011 году будет направлено 27 млрд рублей
Сезонное снижение уровня безработицы в стране не усыпит бдительность российской власти, которая продолжит осуществлять широкомасштабную программу по поддержке занятости населения. Вчера на заседании президиума правительства премьер-министр Владимир Путин особенно подчеркнул, что расслабляться в этом отношении и снижать активность, развитую в тяжелые годы кризиса, никто не собирается. По крайней мере, он и глава Министерства здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова дали понять, что держат ситуацию на особом контроле и в любой момент готовы совершить рейд на любое предприятие, где задумают массовые увольнения рабочих, как это было в Пикалево или в Тольятти прошлом году.
Статистика же служб занятости последнего месяца выглядит довольно оптимистично. На минувшей неделе количество официально зарегистрированных безработных опустилась ниже 2 млн человек, о чем немедленно отрапортовали и руководители Минздравсоцразвития. Не менее благостную картину рисуют и эксперты, использующие для оценки методологию и Международной организации труда (МОТ). По их данным, в мае 2010 года число безработных в России составило 5,6 млн человек, что на 850 тыс. меньше, чем в предыдущем году. Премьер-министр отметил вчера, что общий уровень безработицы снизился с 8,5 до 7,3% экономически активного населения.
«Мы рассчитываем, что тенденция к увеличению занятости будет постепенно укрепляться. Но, конечно, мы не вправе сворачивать помощь тем, кто пока не нашел новую работу», -- подчеркнул вчера Владимир Путин. Надежда на то, что проблема и дальше будет терять остроту, сейчас есть, считает руководитель правительства, отмечающий значительный рост промышленного производства и приток инвестиций. Татьяна Голикова выразила уверенность в том, что при нынешних темпах восстановления экономики к концу года количество безработных будет существенно ниже прогнозов, составленных чиновниками Минздравсоцразвития в начале 2010-го. И уж тем более наверняка не сбудется пессимистичный прогноз Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), которая предрекала к середине лета уровень безработицы в 3 млн человек. «Я думаю, что снижение в этом году будет достаточно существенное. Это связано со многими объективными причинами -- и антикризисной поддержкой, и позитивными результатами роста экономики, и осуществлением региональных программ», -- заявила г-жа Голикова.
В то же время министр напомнила о том, что волна посетителей служб занятости схлынула в последние недели, в том числе и в силу сезонных особенностей, -- летом спрос на рабочие руки постоянно возрастает. К осени же не имеющие постоянных контрактов россияне вновь потянутся регистрироваться на получение пособия. «Нельзя забывать, что с октября мы будем наблюдать обычный тренд сезонной безработицы. Мы его оцениваем в этот период до 12%, и я думаю, что к концу года, возможно, будем иметь регистрируемую безработицу от 2 до 2,1 млн человек», -- предупредила Татьяна Голикова. Особо она обратила внимание на две тревожные тенденции, которые портят общую благостную картину: «Возросло количество безработных мужчин на 2,2%, безработица в моногородах выросла на 3,7%».
Премьер Владимир Путин дал понять, что в курсе этой тенденции, усугубляющей ситуацию в моногородах, и продемонстрировал, что намерен, помимо прочего, продолжать и методы «ручного управления» проблемными предприятиями. Болевой точкой этого года, судя по всему, выбран завод «Молот» в Кировской области. «Мной подписаны постановления о поддержке рынка труда в Кировской области. Речь идет о машиностроительном заводе «Молот», -- заявил вчера премьер, уточнив, что на предотвращение социального взрыва в этом регионе будет выделено более 171 млн руб. В свою очередь глава Минздравсоцразвития уже после заседания президиума правительства сообщила журналистам, что подписанное премьером постановление «по характеру аналогично постановлению, которое было по «АвтоВАЗу» в прошлом году, но касается, конечно, существенно меньшей численности граждан, которые должны перейти в дочерние организации, -- это 1760 человек». По словам министра, постановлением предусмотрено возмещение затрат на оплату труда, оплату стоимости профессиональной подготовки, материально-техническое обеспечение рабочих мест и предоставление финансовой помощи при открытии собственного дела. Кировская область, заверила Татьяна Голикова, в ближайшее время готова внести изменения в свою региональную программу поддержки занятости.
Согласно предложениям Минздравсоцразвития на борьбу с безработицей в 2011 году необходимо выделить 27 млрд руб. Татьяна Голикова сообщила вчера, что эта сумма уже согласована с большинством регионов. Это почти на треть меньше ассигнований, заложенных в бюджете этого года. Но не исключено, что часть из 40,5 млрд руб., которые правительство намеревается в 2010-м направить на поддержку занятости, не будет израсходовано -- как удалось сохранить значительную часть средств по аналогичной статье и в прошлом году. Но такое урезание бюджета на безработных г-жу Голикову, похоже, не смущает. «Все направления, которые реализуются в этом году, за исключением общественных и временных работ, будут продолжены и ориентированы исключительно на создание новых рабочих мест», -- заверила она. Правда, объем общественных работ и так уже сокращен в три раза по сравнению с прошлым годом. А к началу следующего года такой метод поддержки безработных должен быть и вовсе упразднен.
Но в зачет программам стабилизации занятости можно внести и ассигнования на поддержку малого бизнеса. Как рассказала вчера министр экономического развития Эльвира Набиуллина, правительство приняло решение увеличить объем средств, выделяемых в качестве субсидий регионам на поддержку малых и средних предприятий. Изначально бюджет предусматривал выделение на эти цели 11 млрд руб., но теперь решено точечно профинансировать три конкретных направления. По словам г-жи Набиуллиной, уже подписано постановление правительства, по которому малый бизнес получит дополнительно 5 млрд руб. «2 млрд руб. пойдут на поддержку малых инновационных компаний, 2 млрд руб. -- на поддержку программ предпринимательства в монопрофильных городах и 1 млрд руб. -- на поддержку предпринимательства в Северо-Кавказском округе», -- рассказала глава Минэкономразвития.
Галина ПАПЕРНАЯ, Иван ГОРДЕЕВ