|
|
N°70, 23 апреля 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Газ в землю
Минфин готов помочь добыче конденсата
Министерство финансов России опубликовало проект поправок в ст. 342 Налогового кодекса, которые позволят обнулить ставку НДПИ на газ, закачиваемый в пласт для поддержания давления и увеличения коэффициента извлечения газового конденсата из этого пласта. Если правительство решит внести их в Думу, то уже с 2011 года компании смогут использовать технологии сайклинг-процесса без необходимости платить по нескольку раз за добычу одного и того же газа.
Данная мера содержалась в проекте основных направлений налоговой политики России на 2011-2013 годы в качестве поощрения газовых компаний, имеющих запасы конденсата. При этом документ предполагал рост нагрузки на газовиков за счет индексации ставки НДПИ на весь остальной добываемый газ одинаковыми темпами с ростом внутренних цен на газ. Правительство так и не приняло минфиновский документ, в том числе из-за сопротивления со стороны «Газпрома», который давно и успешно борется с фискальными инициативами ведомства Алексея Кудрина. Газовый НДПИ составляет 147 руб. с тысячи кубометров и остается неизменным с 2006 года.
Технология сайклинг-процесса, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, позволяет увеличить конденсатоотдачу пласта и соответственно извлечение жидких углеводородов, на 10--35% по сравнению с закачкой газа в подземные хранилища.
Специалисты Минфина признают, что на многочисленных российских месторождениях эта технология не используется ввиду нерентабельности из-за многократного налогообложения закачиваемого в пласт газа. В соответствии с НК РФ НДПИ при добыче газа из всех видов месторождений начисляется на весь объем добытого газа вне зависимости от дальнейшего использования.
Пока только второй производитель газа в России НОВАТЭК и небольшая Иркутская нефтяная компания заявляли о том, что прорабатывают возможность использования сайклинга на своих месторождениях. НОВАТЭК заявлял, что сайклинг -- это один из вариантов разработки небольшого Термокрастового месторождения, которое компания изучает совместно с французской Total (инвестиционное решение должно быть принято уже в следующем году). Кроме того, закачка в пласт может использоваться на крупном Южно-Тамбейском месторождении (которым НОВАТЭК владеет совместно со своим крупнейшим акционером Геннадием Тимченко). Добыча и экспорт конденсата могли бы приносить инвесторам реальные деньги до полномасштабного запуска добычи газа и завода по сжижению, перспективы которого на сегодняшний день неясны.
Иркутская нефтяная компания, которая разрабатывает ряд малых нефтегазовых и газоконденсатных месторождений в Иркутской области первой официально обращалась в правительство с просьбой отменить НДПИ на газ, закачиваемый в пласт.
В то же время у сайклинга есть и очевидные экономические проблемы -- значительные энергозатраты на компремирование газа. Экономия 5 долл. на налоге в данном случае не может улучшить экономику таких проектов, но по крайней мере делают ее разумной. Потенциальному инвестору не нужно будет платить за добычу газа, который не идет на продажу.
Алексей ГРИВАЧ