Унификацией порядка проведения выборов в регионах озаботились депутаты Госдумы от «Единой России». Вчера профильный комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал к рассмотрению нижней палатой законопроект, внесенный двумя единороссами -- главой названного комитета Владимиром Плигиным и его коллегой по фракции Александром Москальцом. Предлагаемые ими поправки к закону «Об основных гарантиях избирательных прав» запрещают требовать с кандидатов в регионах дополнительные документы и придумывать новые основания для отказа в регистрации. Как ни странно, пока в России больше всего кандидатов снимается с выборов у самой партии власти.

Законопроект был внесен в Госдуму в пятницу, 2 апреля. Как указано в пояснительной записке, он «предусматривает закрытый перечень документов, необходимых для представления избирательным объединением в организующую выборы избирательную комиссию, если законом субъекта предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам». Кроме того, законопроект «определяет, какие документы представляются в организующую выборы комиссию, а какие -- в окружную комиссию соответствующего округа».

Авторы уверены, что это позволит «определить единообразный подход к заверению списков кандидатов», ограничит основания для отказа в регистрации, да и вообще обеспечит «равенство прав кандидатов», как одномандатников, так и баллотирующихся по партийным спискам.

Член Центральной избирательной комиссии Елена Дубровина считает особенно важным предложение определить раз и навсегда закрытый перечень документов, которые вправе требовать с кандидата избиркомы. «До сих пор в законе было написано, что федеральными и иными законами может быть предусмотрено дополнительное основание для отказа в регистрации и могут требоваться дополнительные документы, -- объяснила г-жа Дубровина корреспонденту «Времени новостей». -- Это была порочная практика, на региональных выборах в связи с этим положением было много отказов. Это необходимо убрать».

Напомним, что последняя весенняя региональная кампания ознаменовалась снятием кандидатов в связи с многочисленными придирками избиркомов к «качеству оформления документов». В частности, широкую известность получила история со снятием с выборов в Рязанскую областную думу кандидатов от ЛДПР, среди которых были действующий депутат Госдумы Сергей Иванов, а также депутат облдумы Александр Шерин. Бдительные члены комиссии обнаружили в копиях их паспортов не предусмотренные законом надписи на переднем и заднем форзацах. На этом основании избиркомы поспешили объявить паспорта недействительными.

Как выяснилось впоследствии, подозрительные надписи были сделаны на прозрачных пластиковых обложках, которые просто не сняли перед ксерокопированием. Вынужденный разруливать конфликт Центризбирком тогда возмущался «низким уровнем подготовки документов». Хотя очевидно, что пометка на обложке паспорта не может иметь никакого отношения к праву гражданина быть избранным.

Судя по данным об отказах в регистрации на выборах 14 марта 2010 года, единороссы пекутся в первую очередь о благе собственных кандидатов. По данным ЦИК, на этапе регистрации 10% всех выбывших кандидатов составили «медведи», тогда как коммунистов и «эсеров» среди снятых с дистанции было по 5%, а членов ЛДПР -- 3,8%. Любопытно, что по сравнению с выборами 11 октября 2009 года у всех парламентских партий этой весной процент отказов увеличился, а у непарламентских, наоборот, уменьшился. Исходя из этого, парламентарии должны благосклонно отнестись к инициативам коллег-единороссов.