|
|
N°219, 27 ноября 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Вместо жительства
Кандидату в главы поселка не засчитали сотню подписей
Необычно жаркую дискуссию спровоцировала на вчерашнем заседании Центризбиркома жалоба ставропольского адвоката Ивана Чернова, выдвигавшего свою кандидатуру на пост главы своего родного поселка Рыздвяный. Поселковый, районный, а потом и краевой избирком последовательно отказали г-ну Чернову в официальной регистрации в связи с признанием недействительными собранных им в свою поддержку подписных листов. Кандидат, будучи юристом по образованию, до последнего пытался аргументированно отстоять свою позицию. Поскольку вчера ЦИК оставил решение нижестоящих комиссий в силе, г-н Чернов собирается искать справедливости в Верховном суде.
Главу в Рыздвяном будут избирать не в единый день голосования 14 марта 2010 года, а раньше -- 6 декабря 2009-го. Это связано с тем, что предыдущий глава Виктор Васьков добровольно ушел в отставку до истечения срока своих полномочий, а закон в таких случаях требует избрать нового начальника не позднее чем через полгода. В осеннюю кампанию поселок включиться не успел -- не хватило времени. Фаворит кампании и ее победитель известен уже сейчас почти со стопроцентной уверенностью -- это выдвинутый «Единой Россией» Владимир Кораблин, исполняющий обязанности главы поселка. Оппонировать ему будет Михаил Свинцов, менеджер Ставропольского управления подземного хранения газа («Газпром ПХГ»). Для Рыздвяного это градообразующее предприятие, здесь же почти 30 лет проработал г-н Кораблин, и туда же ушел на работу после своей отставки г-н Васьков. Очевидно, сторонние кандидаты в схему этой кампании не вписывались.
В Рыздвяном всего 5,5 тыс. избирателей, поэтому для регистрации требовалось всего порядка 130 автографов. 20 из них собрал сборщик, остальные -- лично г-н Чернов. При этом он заверил каждый лист своей подписью как кандидат, но не стал повторно расписываться и проставлять паспортные данные в качестве сборщика. Кроме того, избиратели, расписываясь в его поддержку, указывали адрес без наименования субъекта федерации.
Кстати, Ставропольский крайизбирком счел эту погрешность несущественной. «Базы данных дают нам возможность однозначно идентифицировать каждого гражданина как проживающего в Ставропольском крае», -- пояснил на заседании ЦИК глава крайизбиркома Борис Дьяконов. Однако избиркомовцы взяли на вооружение подпункт 5 статьи 2 ФЗ «Об основных гарантиях», где сказано, что в понятие «адрес места жительства» входит название региона. Вот если просто «место жительства», то можно без указания субъекта. Иван Чернов в ответ ссылался на определения Верховного суда по похожим делам, но эти аргументы не были приняты во внимание.
Член комиссии с правом совещательного голоса от ЛДПР Кирилл Сердюков сообщил, что на интернет-сайте Ставропольского избиркома размещена старая версия краевого закона о выборах. Между тем только во вторник глава ЦИК Владимир Чуров грозил серьезными карами региональным комиссиям, если они не будут вовремя обновлять контент сайтов. Председатель немедленно потребовал распечатку из Сети, а пока за ней ходили, уточнил у г-на Чернова, каким документом он пользовался. «Тем, что на сайте», -- ответил кандидат. «Это будет в стенограмме», -- предупредил председатель. Зампред главы ЦИК Леонид Ивлев в свою очередь продемонстрировал всем жалобу г-на Чернова с приложенной к ней актуальной версией закона. Над кандидатом фактически нависла угроза обвинения во лжи. Впрочем, через пять минут выяснилось, что правду сказали все: на сайте были обе версии.
В защиту г-на Чернова выступила член ЦИК Елена Дубровина, считающая его требования обоснованными. «Мы начинаем апеллировать к казуистике -- «место жительства», «адрес места жительства», хотя все понимают, о чем речь, -- возмутилась она. -- Такой формализм необоснован. Кандидат принес подписи, главное не подписные листы, а то, что люди доверили ему право баллотироваться». На это не замедлил отреагировать Леонид Ивлев. «Мы из заседания в заседание слышим призывы вообще отказаться от юридического регулирования выборов, -- заявил он со значением. -- Я как гражданин Российской Федерации буду этому всячески противостоять». Особого противостояния, впрочем, не потребовалось: все члены комиссии, присутствовавшие на заседании, одобрили решение не регистрировать г-на Чернова в качестве кандидата. Против голосовала только г-жа Дубровина, воздержался коммунист Евгений Колюшин.
Впрочем, хотя ставропольский адвокат и не добился регистрации, определенные политические дивиденды эта история ему принесла. Подписи он собирал как самовыдвиженец, но в ходе разбирательств с избиркомами успел вступить в ряды ЛДПР. Либерал-демократы уже предложили ему возглавить районное отделение партии. А это значит, что следующие выборы для г-на Чернова могут быть более удачными -- ведь кандидаты от парламентских партий регистрируются без сбора подписей.
Наталья РОЖКОВА