Несмотря на то что денежное обеспечение московских пенсионеров с 2010 года вырастет до размера двух официальных прожиточных минимумов и превысит 10 тыс. руб., большинству пожилых горожан явно придется подрабатывать. По крайней мере, как заявил вчера «Времени новостей» председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Мосгордумы Михаил Антонцев, «экономических предпосылок бросить работу у пенсионеров не будет». «Совокупно работа плюс пенсия будут выгоднее, чем доплата до двух прожиточных минимумов», -- считает депутат. В Мосгордуме полагают, что, несмотря на «старение общества в целом», здоровье москвичей вполне позволяет им трудиться и после достижения пенсионного возраста.

Как пояснил г-н Антонцев, городская доплата даже с учетом индексации размера самой пенсии до 5,5--6 тыс. руб. к 1 января не сравнится с дополнительным, пусть и минимальным заработком. По его данным, с нового года минимальная зарплата в городе превысит 9 тыс. руб. «Даже когда человек получает пенсию и минимальную зарплату, это существенно выше получаемой вместе с доплатой пенсии», -- уверен депутат.

Напомним, что согласно обещаниям, данным чиновниками столичным пенсионерам еще до кризиса, с нового года так называемый «городской социальный стандарт» для проживающих в Москве неработающих пенсионеров составит 10 275 руб. Как говорится в пресс-релизе департамента социальной защиты населения, совокупные выплаты будут «на уровне двух прожиточных минимумов пенсионера, действующих на дату формирования городского бюджета на 2010 год, -- 5136 руб. (по второму кварталу 2009 года)». И если пенсия москвича будет ниже этой планки, то ему положена региональная социальная доплата. При этом, как отмечают чиновники, «доплата к пенсии в увеличенных размерах будет произведена в феврале с доплатой за январь после получения из Пенсионного фонда сведений о размерах пенсий по состоянию на 01.01.2010 года».

До последнего времени эта городская доплата официально называлась ежемесячной компенсационной выплатой, а в народе -- «лужковской надбавкой». Средний размер городской доплаты к пенсии, по словам чиновников, сегодня составляет 2870 руб. при среднем размере пенсии ее получателей 4773 руб. Прожиточный минимум, исходя из которого доплата и определялась, по данным Михаила Антонцева, в третьем квартале этого года составил 5124 руб. Однако, как подчеркивают в мэрии, при расчете доплат на будущий год за основу взяли размер минимального кошелька пожилых москвичей предыдущего финансового отчетного периода. «В третьем квартале 2009 года прожиточный минимум пенсионера уменьшился на 12 руб. за счет сезонного снижения цен на плодоовощную продукцию, поэтому принято решение его во внимание не принимать», -- отмечают чиновники.

Между тем летом этого года были внесены поправки в федеральное пенсионное законодательство, повсеместно вводящие региональную социальную доплату (РСД) и обязывающие власти субъектов федерации установить единую годовую величину прожиточного минимума. Предполагается, что в тех регионах, где уровень прожиточного минимума пенсионера окажется ниже, чем в среднем по России, доплата будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и направляться через Пенсионный фонд страны.

Московские депутаты на прошлой неделе действительно установили такой минимум для столичных пенсионеров -- 5790 руб. Однако, по словам г-на Антонцева, для города это не более чем формальность. Москва по-прежнему будет начислять надбавки по уже отработанной системе -- исходя из ежеквартально утверждаемого прожиточного минимума. «Мы в любом случае будем платить городским пенсионерам существенно больше, поскольку взяли на себя обязательства довести благосостояние пожилых москвичей до двух прожиточных минимумов. Это наша добровольная городская мера, и никто нас не сможет упрекнуть или вынудить платить на основе нового показателя», -- заявил депутат. Московские власти уверены, что по всей стране РСД были введены именно по примеру столицы и уже отработанная в городе социальная политика куда прогрессивнее только появляющейся в регионах системы надбавок. По данным городского департамента социальной защиты населения, расходы столичного бюджета на выплату доплат к пенсиям в 2010 году вырастут до 91 млрд руб. по сравнению с выделенными в 2009 году 70 млрд руб. «На средства из федерального бюджета мы надежды не питаем», -- отметил г-н Антонцев.

Впрочем, судя по всему, число получателей «лужковской надбавки» может существенно сократиться. Если до настоящего времени доплату получали 2 млн 26 тыс. человек, то с нового года ее, вероятнее всего, лишится та часть пожилых москвичей, которые хоть и работали, но тоже получали надбавку. Напомним, что согласно положению о начислении и выплате ежемесячных доплат к пенсиям, утвержденному постановлением правительства города от 27 ноября 2007 года, надбавка полагается также пожилым работникам госучреждений, дворникам и уборщикам в организациях ЖКХ, дежурным по подъезду и другим пенсионерам, работающим в бюджетной сфере. В свое время, по словам Михаила Антонцева, эту систему мер поддержки вводили из-за низкой популярности этих профессий среди трудоспособных москвичей. «Список этих профессий утверждался очень давно», -- заметил депутат, уточнив, что большинство городских бюджетников сегодня получают «достойные зарплаты». Поэтому сейчас, по данным г-на Антонцева, департамент социальной защиты населения составляет предложения по сокращению списка профессий для пенсионеров, на которых и в будущем году будет распространяться региональная доплата.