|
|
N°208, 12 ноября 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Дома до сих пор разрушены
Переговоры по Кавказу не привели к успеху
В женевском Дворце наций вчера прошел восьмой раунд переговоров по безопасности на Кавказе с участием делегаций России, США Грузии, Абхазии и Южной Осетии, а также международных организаций. Работа шла в двух группах. В первой, занимающейся вопросами безопасности и стабильности, обсуждались проекты соглашений о неприменении силы между Тбилиси и Сухуми, а также между Тбилиси и Цхинвали. Гарантами должны выступить Россия и другие посредники -- ООН, ЕС и ОБСЕ.
За считанные часы до начала переговоров грузины заявили, что в этих соглашениях Грузия должна фигурировать как «жертва агрессии». В заявлении МИД Грузии было сказано, что «трудно надеяться на какие-то позитивные результаты», поскольку Россия якобы «ни во что не ставит нормы международного права». Грузины обвинили российских военнослужащих в Абхазии в том, что они обстреляли грузинский автобус в приграничном районе, а также задержали пятерых рыбаков-грузин, ловивших рыбу у берегов Абхазии. Российский МИД заявил на это, что задержанные нарушили пограничный режим в территориальных водах Абхазии. Российские пограничники помогают абхазам и южным осетинам осуществлять охрану границы.
Заявление грузинского МИДа не способствовало успеху переговоров. А ведь стороны собирались доработать важные проекты соглашений о неприменении силы. Стоит напомнить, что этой осенью работавшая по поручению ЕС группа экспертов под руководством дипломата из Швейцарии г-жи Хайди Тальявини заключила, что в августе 2008 года Грузия начала пятидневную войну в Южной Осетии, а Россия приняла ответные меры.
По-прежнему нет прогресса и во второй рабочей группе, ведающей гуманитарными проблемами. Там дискуссия шла по четырем направлениям: постконфликтная реабилитация, обеспечение коммунальных услуг (остро стоит вопрос о водоснабжении), положение перемещенных лиц и беженцев, содействие возвращению имущества. Хотя у ООН и ОБСЕ имеются директивные документы, регламентирующие решение этих проблем, в Женеве представители этих организаций их попросту игнорируют.
В канун вчерашнего раунда спецпредставитель генсека ООН Вальтер Келин, только что вернувшийся из Южной Осетии, заявил в Женеве, что восстановление республики идет медленно. Там он насчитал не менее 680 разрушенных жилых домов и административных зданий. Разрушены многие дома и грузин, и осетин. При этом пострадавшие еще во время первого грузино-осетинского конфликта 1991--1992 годов осетины до сих пор живут в плохих общежитиях. В Грузии же этнические осетины подвергаются плохому обращению.
Грузия настаивает на автоматическом возвращении грузинских беженцев в Абхазию и Южную Осетию. Но представители республик отвечают, что надо рассматривать заявку каждого возвращающегося отдельно, учитывая мнение общины и исключая «принимавших участие в агрессии 8 августа 2008 года». Доклад Тальявини свидетельствует, что многие жившие в Южной Осетии молодые грузины накануне нападения одновременно покинули дома, оставив там стариков, и воевали в составе грузинской армии. Необходима также единая база данных о беженцах, чтобы исключить двойной счет и обеспечить правильность распределения помощи.
Участвующий в переговорах российский дипломат заметил «Времени новостей» на условиях анонимности, что «искусственно форсировать процесс урегулирования непродуктивно, прежде следует восстановить доверие между сторонами». Вчера поздно вечером глава российской делегации Григорий Карасин заявил, что позиции сторон «резко отличаются» в ряде случаев.
Варвара СЕМЕНОВА, Женева