|
|
N°197, 26 октября 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Ангела, Хорст и Гидо
Новое правительство Германии будет спорить о медицине и налогах
В Берлине объявлено о завершении формирования нового федерального правительства, которое возглавила председатель Христианско-демократического союза (ХДС) Ангела Меркель. В ночь на прошлую субботу три партии, с конца сентября участвовавшие в коалиционных переговорах, скрепили своими подписями 130-страничный программный документ, призванный вывести страну из экономического кризиса.
«Теперь мы называем друг друга Хорст и Гидо», -- такими словами глава Свободно-демократической партии (СвДП) Гидо Вестервелле сообщил о достигнутом прорыве в личных отношениях с шефом баварского Христианско-демократического союза (ХСС) Хорстом Зеехофером. ХСС традиционно выступает на выборах в блоке с ХДС. Г-н Вестервелле с сентября 1998 года бессменно возглавлял лагерь оппозиции, последние четыре года он критиковал сформированное на основе коалиции с социал-демократами правительство канцлера Меркель. Теперь лидер либералов станет ее подчиненным -- после длительных раздумий 45-летний г-н Вестервелле принял портфель главы внешнеполитического ведомства. В Германии к этому посту автоматически прилагается статус вице-канцлера.
За внешней гармонией в отношениях глав трех партий скрываются серьезные противоречия, которые неизбежно скажутся на политике коалиции. Местные обозреватели убеждены, что новый кабинет неизбежно станет местом для дискуссий. Глубину различий в подходах можно наблюдать на примере планов реформы здравоохранения. Вестервелле обещал добиться изменения системы финансирования, поскольку существующие ныне медицинские фонды обременены долгами на миллиарды евро. Меркель предупредила, что в таком случае озаботится «социальной компенсацией», так как перемены не должны ударять по карману граждан. Зеехофер, в 1992--1998 годах служивший министром здравоохранения при канцлере Гельмуте Коле, призывает пока не трогать систему медобслуживания. Некоторое время назад занимающий пост премьера Баварии 60-летний Зеехофер демонстративно сложил с себя функции зампреда фракции ХДС/ХСС в бундестаге в знак несогласия с намерением 55-летней Меркель ввести систему медицинских страховых взносов, размеры которых определялись бы вне зависимости от доходов людей.
Предметом серьезного спора обещает стать реформа налогообложения. В ходе предвыборной кампании Вестервелле щедро сулил облегчить нелегкое налоговое бремя, из-за которого Германия снискала себе нелестную славу в Европе и во всем мире. Впрочем, осуществимость этих планов вызывает сомнения. Даже при нынешнем высоком уровне налогов, согласно оценкам экспертов Евросоюза, в 2010 году бюджетный дефицит Германии составит около 6% ВВП, хотя по европейским нормам он не должен превышать 3%.
Этими проблемами займется новый министр финансов 67-летний Вольфганг Шойбле. До недавнего времени он возглавлял МВД, хотя в начале своей карьеры служил чиновником в финансовом ведомстве. Канцлер видит в Шойбле два важнейших достоинства: это исключительно сильный консервативный политик, при этом он не конкурент Меркель. «Я независим, лоялен и свободен», -- говорит о себе Шойбле. Его назначение считается победой канцлера, поскольку Меркель всеми силами стремилась воспрепятствовать передаче минфина под начало СвДП.
Нашел себе занятие и Карл Теодор цу Гуттенберг -- протеже самого Зеехофера, неожиданно для многих ставший в начале года обладателем портфеля министра экономики. С тех пор он обрел репутацию одного из наиболее популярных политиков страны. Канцлер предложила ему на выбор кресла главы МВД и главы минобороны. 37-летний Гуттенберг предпочел последнее.
Юрий ШПАКОВ, Берлин