|
|
N°121, 10 июля 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Героический отказ
Конституционный суд отклонил иск ветерана Великой Отечественной войны
Герой Советского Союза Степан Борозенец, проживающий с 1995 года в США, потребовал у Конституционного суда РФ подтвердить его право на получение монетизированных в 2005 году натуральных льгот, в котором ему отказал Пенсионный фонд РФ. Но вчера КС вынес свой вердикт: ветерану отказали.
Федеральный закон "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" предоставляет субъектам этого нормативного акта множество льгот: в частности, право на повышение пенсий, льготы по налогообложению, медицинскому, санаторно-курортному обслуживанию, лекарственному обеспечению, по приобретению, строительству, содержанию жилья и коммунально-бытовым услугам, при пользовании транспортными средствами и оплате проезда, по коммунально-бытовому и торговому обслуживанию, при пользовании средствами связи, посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений, льготы по трудоустройству, обучению и переподготовке, предоставлению отпусков по месту работы. После монетизации льгот их стало возможно выразить в конкретной денежной сумме. Которой и заинтересовался ветеран Великой Отечественной войны, Герой Советского Союза Степан Борозенец.
Как рассказал "Времени новостей" Шамиль Хазиев, адвокат Степана Борозенца, во время войны истец был летчиком: "В 1944 году его самолет сбили. Но Борозенец сумел посадить машину без шасси. Он выжил, но получил травму позвоночника. Правда, тщательно скрывал ее, чтобы его не отстранили от боевых вылетов. В 1945 году он был удостоен звания Героя Советского Союза. А проблемы со спиной преследовали его всю жизнь. В 1995 году он был вынужден уехать на лечение в Чикаго, где вот уже почти 15 лет проходит сложнейшие операции и процедуры".
Имея пенсию за выслугу лет на военной службе и дополнительное материальное обеспечение, он ежемесячно получает на счет в банке 37 136 руб.. А в 2005 году Степан Борозенец узнал про закон о монетизации перечисленных выше натуральных льгот, посчитал, что это хорошая денежная надбавка, и обратился в Пенсионный фонд РФ. Он заявил, что отказывается от натуральных льгот и попросил заменить их на ежемесячную денежную выплату. Для Степана Борзенца она составляет 36 410 рублей.
Однако в Пенсионном фонде РФ ему объяснили: эти льготы предоставляются только при условии, что льготник проживает на территории России или если между Россией и страной, где проживает ветеран, заключено соответствующее соглашение. А с США у нашего государства такого соглашения нет. Поэтому в просьбе было отказано.
Герой Советского Союза решил опротестовать эту норму в Конституционном суде РФ. В итоге на заседании КС речь шла преимущественно о моральной, а не о юридической стороне вопроса.
Закон оказался не на стороне ветерана. Ведь, живя в Америке, Степан Борозенец не пользовался натуральными льготами. Соответственно, по мнению судей, не имея бонусов до 2005 года, г-н Борозенец и сейчас не может конвертировать их в реальные средства.
Но судью-докладчика Ольгу Хохрякову, полномочного представителя президента в КС Михаила Кротова и других участников заседания интересовала другая сторона вопроса. Они все время спрашивали, нет ли у Степана Борозенца преференций от США и почему у заявителя появилась потребность в деньгах. Шамиль Хазиев пояснил, что о взаимоотношениях своего клиента с Соединенными Штатами он ничего не знает: "Я даже не интересовался этим вопросом, потому что к делу он отношения не имеет. Я только знаю, что мой клиент уже который год проходит дорогостоящее лечение. Ему нужно оплачивать большие расходы, и дополнительные деньги ему сейчас просто необходимы".
Поэтому, отказав Степану Борозенцу в его требовании и признав оспариваемую норму закона "О статусе Героев Советского Союза..." конституционной, КС подчеркнул, что законодателям ничего не мешает предусмотреть право граждан Российской Федерации, удостоенных звания Героя Советского Союза и проживающих за пределами Российской Федерации, на получение дополнительной ежемесячной денежной выплаты.
Наверное, законодателям стоит к этому прислушаться. Ведь Героев Советского Союза и России насчитывается всего 665 человек, из них за границей проживают всего 25. И, наверное, своими подвигами они заслужили право на поддержку России.
Михаил ТЕЛЕХОВ, Санкт-Петербург