Очередные президентские выборы в Киргизии состоятся 23 июля текущего года. Это стало известно вчера после оглашенных в Бишкеке одно за другим решений конституционного суда республики и профильного комитета киргизского парламента. Сначала утром конституционный суд вынес ожидавшееся решение о том, что выборы должны состояться уже в этом году, указав, что новый президент должен вступить в должность до 25 октября 2009 года. Обязанность же назначить точную дату выборов президента, как пояснили в своем решении судьи, лежит на парламенте Киргизии.
Вчера же парламентский комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и правам человека решил и эту задачу, назначив выборы на 23 июля. Сегодня на пленарном заседании парламента эта дата будет утверждена. Таким образом, будет выполнено конституционное условие: дата выборов должна быть объявлена не позже чем за четыре месяца до их проведения.
То, что президентские выборы будут проведены на год раньше предполагавшегося срока, стало ясно 11 февраля этого года. В тот день, отвечая на вопросы журналистов о намерении баллотироваться на второй срок, президент Курманбек Бакиев заявил: «У меня есть право на два срока, и я их отработаю». А затем неожиданно добавил, что если конституционный суд примет решение провести выборы уже в текущем году, то он «подчинится» этому решению.
Разумеется, как и предполагала наша газета, подобная законопослушность главы государства была воспринята с пониманием, и конституционный суд принял соответствующее решение. Оно стало ответом на запрос депутата от оппозиционной Социал-демократической партии, просившего дать однозначное толкование конституции в части, касающейся выборов президента.
Дело в том, что
Курманбек Бакиев был избран 10 июля 2005 года согласно действующей на тот момент конституции, гласившей, что выборы нового президента должны состояться в последнее воскресенье октября пятого года полномочий действующего президента. Так как Бакиев вступил в должность после инаугурации в августе 2005 года, то в том же месяце 2009 года наступает и пятый год его полномочий. Следовательно, выборы должны быть проведены в октябре того же года. Получалось, что, проработав четыре года на своем посту, Бакиев теряет почти год из своего законного пятилетнего срока. Однако это вступало в противоречие с положениями новой конституции, принятой в октябре 2007 года и утверждавшей, что президент избирается сроком на пять лет.
Вот эту-то коллизию и пришлось разрешать конституционному суду. Он вышел из положения вполне ожидаемо и законно. Судьи рассудили, что раз Бакиев избирался в 2005 году, то необходимо следовать действующему на тот момент основному закону. Кстати, подобная правовая щепетильность не вполне характерна для соседей Киргизии, в частности Узбекистана, где легитимность сроков полномочий главы государства вызывает сомнения...
Но не стоит заблуждаться относительно бескорыстности киргизских властей. Проведение выборов президента как можно раньше вряд ли можно объяснить только стремлением угодить закону. Не меньшее значение имеет и политическая конъюнктура в Киргизии.
Предвыборный рейтинг Бакиева гораздо выше, чем у любого из его возможных соперников. Не случайно он уверенно заявил о своих двух президентских сроках спустя несколько дней после возвращения из Москвы, откуда привез соглашения о выделении беспрецедентной финансовой помощи со стороны России. Кроме того, большинству киргизского электората не могла не импонировать решительность, с которой Бакиев принял «суверенное» решении расторгнуть соглашение с Вашингтоном о пребывании в Киргизии американской военной авиабазы Манас. Было бы ошибкой недооценивать значительно возросший в последние годы уровень антиамериканских настроений, и грамотно выстроенная предвыборная политтехнология, использующая этот фактор, окажется сильным подспорьем для президента.
Наконец, короткий четырехмесячный срок предвыборной кампании не оставляет шансов «раскрутиться» ни одному из конкурентов Бакиева. Никто из них пока реально не обозначил президентских амбиций, разве что лидер парламентской фракции оппозиционной Социал-демократической партии Бактыбек Бешимов... Тяжеловес киргизской политики экс-премьер Феликс Кулов не спешит вступить в президентскую гонку. Вчера в интервью «Времени новостей» он заявил, что возглавляемая им партия «Ар-Намыс» примет решение об участии в выборах сразу же после официального начала предвыборной кампании. Так что не нужно и к гадалке ходить, чтобы узнать имя нового президента Киргизии. Оно известно.