|
|
N°43, 17 марта 2009 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
"Банковская система должна это ценить"
Дмитрий Медведев защитил крупнейшие предприятия от кредиторов
До сих пор предприятия, попавшие в так называемый «шуваловский список», то есть признанные стратегически важными для экономики и потому имеющими возможность претендовать на господдержку, не слишком этому радовались. Но вчера президент Дмитрий Медведев буквально несколькими фразами резко поднял престиж списка. Отныне «стратеги», видимо, могут считать себя если не свободными от обязательств по кредитам, то по крайней мере рассчитывать, что их не оставят один на один с кредиторами. Ради поддержки отечественного производителя власти готовы даже менять законодательство.
Традиционное по понедельникам совещание по экономическим вопросам президент Дмитрий Медведев вчера заменил на общение лишь с одним из членов кабинета -- с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Но встреча была посвящена важнейшему в современных условиях вопросу -- как уберечь российские предприятия от банкротства в условиях экономического кризиса. Проводя совет законодателей в прошлую пятницу, Дмитрий Медведев признался, что много слышал о подготовленном правительством списке стратегических предприятий, но в глаза его не видел. «Что происходит конкретно на предприятиях, какие у них возможности появились в результате этого или что было предотвращено в отношении них, неизвестно. Дайте разъяснения», -- обратился тогда президент к г-ну Шувалову.
Вчера Игорь Шувалов пришел со списком и разъяснениями: «На сегодняшний день правительственная комиссия по повышению устойчивости экономики рассмотрела 26 заявок от предприятий из списка, запросивших государственную поддержку на общую сумму свыше 350 млрд руб. и госгарантии на сумму 213 млрд руб.». По его словам, комиссией приняты решения о выделении госгарантий на сумму 47,5 млрд руб., и работа по рассмотрению заявок продолжается.
Но президент оказался настроен значительно радикальнее. «Недопустима ситуация, когда та или иная организация, пусть даже имеющая правомерный набор требований, способна остановить работу крупного холдинга», -- заявил глава государства. Таким образом, предприятия, попавшие в "шуваловский список" -- а таких 294 плюс оборонка, в которой порядка тысячи предприятий, -- могут если не забыть о своих долгах, то думать о них без содрогания.
Вчера г-н Медведев напомнил, что поднимал эту тему на недавнем расширенном заседании Госсовета в Иркутске. «Я тогда предложил применять силу государственного принуждения: хотите -- законодательство меняйте, хотите -- в индивидуальном порядке работайте. Мы не можем жертвовать судьбой целых предприятий, работой многотысячных коллективов для удовлетворения амбиций отдельных кредитных учреждений», -- сказал г-н Медведев. «Надо прекращать корпоративный эгоизм. Коллегам нашим подскажите: если они этого не понимают, тогда будем смотреть на эту проблему с другой точки зрения», -- предупредил он.
Игорь Шувалов заверил главу государства, что правительство «будет действовать в таком направлении». И попытался сформулировать проблему так, чтобы президентский призыв не был воспринят предприятиями как индульгенция, позволяющая не платить по долгам. По словам первого вице-премьера, некоторые частные банки в настоящий момент подтверждают крайне жесткую позицию. «Тем не менее, -- подчеркнул он, -- нам необходимо работать со всеми кредиторами, чтобы объединять их в некий клуб, чтобы предприятия могли видеть свои перспективы. Тогда как банки должны быть уверены в том, что предоставленные ими кредиты, которые в настоящее время являются проблемными, будут возвращены в определенные сроки».
При этом речь идет об очень серьезных суммах. «Объем кредитных ресурсов, который предоставляется предприятиям этого списка, огромен -- это свыше 2 трлн руб.», -- рассказал г-н Шувалов. Больше всего, порядка 1,6 трлн, было выделено Сбербанком. Около 530 млрд предоставил ВТБ и порядка 500 млрд (из них 47 млрд оборонным предприятиям) -- Внешэкономбанк. Эти банки, естественно, очень близки государству, и оно не даст им пропасть даже в том случае, если никто из заемщиков им ничего не вернет. Но непонятно, как с этим будут справляться негосударственные коммерческие кредитные учреждения.
Однако банковская система, по убеждению президента, и так окружена заботой государства. Как заметил в связи с этим г-н Медведев, «правительство хорошо в целом смогло пройти ситуацию с напряженностью в банковской сфере, и она сейчас работает устойчиво, полноценно, нормально». «Банковская система должна это ценить», -- убежден Дмитрий Медведев.
Отвечая на вопрос президента, когда предприятия, по госгарантиям для которых уже приняты решения, смогут этим воспользоваться для получения кредитов, г-н Шувалов доложил: соответствующий механизм уже запущен. Гарантии на суммы менее 5 млрд руб. уже оформляются Минфином. Более тщательно, по его словам, рассматривается вопрос по гарантиям на сумму свыше 10 млрд руб. и до 50 млрд руб. «Этот вопрос дважды рассматривался, в частности, по предприятию ГАЗ, и принято решение, что такие гарантии должны носить условный характер и применяться в том случае, если кредиторы договорятся о единых подходах к предоставлению кредитных ресурсов на новых условиях», -- заявил г-н Шувалов.
Президент поинтересовался, не могут ли стать проблемы такого согласования между кредиторами причиной отказа предприятиям в предоставлении госгарантий. Шувалов заверил, что в отношении ГАЗа никто не преследовал цели отказывать в предоставлении госгарантий. «Эксперты считают, что предоставленная предприятиям программа финансового оздоровления -- одна из самых лучших. Но мы считаем неправильным предоставлять кому-то из кредиторов более льготные условия при реструктуризации кредитной задолженности», -- постарался отстоять рыночные принципы г-н Шувалов.
Собеседники «Времени новостей» на финансовом рынке отмечают, что наиболее активно интересы в судебных инстанциях защищает Альфа-банк, требуя возврата кредитов от своих заемщиков, в частности от холдинга «Базовый элемент». Структура Олега Дерипаски должна банку около 1 млрд долларов.
По мнению заместителя начальника аналитического управления компании «Совлинк» Ольги Беленькой, «в нынешних условиях банки и их клиенты вынуждены договариваться о реструктуризации долгов, поскольку банкротства крупных предприятий негативно отразятся как на социальной стабильности, так и на общей ситуации в экономике, ведь остановка производства на таком предприятии автоматически означает распространение кризиса по всей производственной цепочке».
«Уберечь важные для России предприятия от банкротства можно с помощью госгарантий по их кредитам, -- говорит аналитик компании «Юникредит секьюритиз» Рустам Боташев. -- Соответственно, если предприятие не в состоянии погасить свой долг, то за него это сделает государство. Целью деятельности банков является не банкротство своих клиентов, а получение назад своих средств, выданных в качестве кредита. Банкротство же рассматривается лишь как крайняя мера, если банк понимает, что иного выхода нет. Сейчас многие финансовые институты идут на реструктуризацию долгов своих клиентов, соглашаясь на то, чтобы зафиксировать убытки сейчас, но рассчитывая на то, что через несколько лет часть кредита они получат обратно».
Какой бы эгоистичной, по мнению г-на Медведева, ни была позиция российских банков, хорошо заработавших в том числе и на девальвации рубля, стоит помнить, что выданные ими кредиты -- это средства их клиентов и вкладчиков. И если невозврат кредитов станет массовым, то они и станут жертвами. Конечно, в том случае, если в свою очередь государство не прибегнет к очередному этапу массированной поддержки банковской системы.
Вера СИТНИНА, Наталья РОМАНОВА