На своем последнем накануне новогодних праздников заседании Совет Федерации вчера утвердил пакет президентских законопроектов, связанных с изменением Конституции. Поправки, предполагающие увеличение сроков полномочий президента и Госдумы до шести и пяти лет соответственно, были внесены в парламент главой государства Дмитрием Медведевым. Гарант Конституции предложил ее подшлифовать, выступая с посланием к Федеральному Собранию 5 ноября, -- таким образом, всего за полтора месяца законопроект был подготовлен, принят нижней и верхней палатой, одобрен двумя третями региональных заксобраний и снова вернулся в Совет Федерации для окончательного установления итогов рассмотрения в регионах.

На следующем и последнем этапе закон ляжет на стол г-ну Медведеву -- на подпись. Счет идет на дни: федеральный закон №33 «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции» отпускает семь дней на опротестование изменений Основного закона в Верховном суде. Сделать это может либо сам президент, поправки предложивший, либо парламент, проголосовавший за них со сверхзвуковой скоростью. Ожидать того или другого не приходится. Тем не менее оппозиция в лице партии «Яблоко» вчера призвала г-на Медведева оспорить в ВС постановление Совета Федерации об утверждении результатов рассмотрения конституционных поправок в регионах. Поводом для этого стали туманные формулировки статьи 11 ФЗ №33, которые предписывают верхней палате подводить итоги голосования в региональных парламентах «на своем очередном заседании, следующем за днем истечения срока рассмотрения» закона о поправках в регионах. А срок этот определен статьей 9 как «не позднее одного года». Совет Федерации не стал ждать целый год. «Яблочники» считают это нарушением, ответственность за которое они возлагают на спикера сената Сергея Миронова. «Региональные парламенты имеют возможность изменить в течение года свое решение, -- отмечается в заявлении. -- Это имеет особое значение в тех регионах, где в течение года запланированы выборы в парламенты».

Вчера же сенаторы приняли антикоррупционный пакет -- поправки к закону «О правительстве» и базовый закон «О противодействии коррупции». Теперь министры и председатель правительства должны будут отчитываться перед налоговыми органами о своих доходах. Чиновники также будут обязаны сообщать сведения о доходах и имуществе супругов и несовершеннолетних детей. При этом у желающих будет достаточно времени переписать имущество на взрослых отпрысков и других родственников: при рассмотрении законопроекта в Госдуме депутаты решили отсрочить вступление закона в силу до 1 января 2010 года. Это положение вызвало вчера споры среди сенаторов. «Срок подачи деклараций на родственников переносится на год, -- возмущался представитель Владимирской области коммунист Евгений Ильюшкин. -- Все же видят, что это сделано для того, чтобы все успели спрятать концы в воду!» Представлявший законопроект председатель комитета по конституционному законодательству Алексей Александров, напротив, призвал «не переоценивать значение» нормы о декларации имущества для родных госчиновников. «Настоящий коррупционер не будет так просто переписывать имущество на родственников и даже друзей, -- заявил г-н Александров. -- Поэтому рабочая группа решила оставить все как есть». В результате законопроект был принят в том виде, в каком он поступил из Госдумы, так что у г-на Медведева теперь остался только один способ настоять на своем варианте -- не подписывать документ. Впрочем, даже при вступлении закона в силу с 1 января декларации за 2009 год будут поданы только в начале 2010-го, так что у коррупционеров во власти остается время для маневра.

Между тем комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству вчера рекомендовал принять в первом чтении президентский проект закона о новом порядке формирования самого Совета Федерации. Предполагается отмена десятилетнего «ценза оседлости» для кандидатов в члены сената, зато потенциальный сенатор обязательно должен быть членом регионального заксобрания или муниципального представительного органа власти в регионе, который он будет представлять в верхней палате. Реформу предлагается начать с 1 января 2011 года. Ожидается, что на рассмотрение Госдумы в первом чтении документ будет вынесен 24 декабря.