У грандиозной подготовительной работы к зимней Олимпиаде 2014 года в Сочи появился главный персональный ответственный. Министр регионального развития и один из ближайших соратников премьера Владимира Путина Дмитрий Козак вчера совершил очередной крутой поворот в своей карьере. Он занял пост вице-премьера «по Олимпиаде». Утром было принято совместное президентское и премьерское решение (Дмитрий Медведев и Владимир Путин встретились один на один незадолго до заседания Госсовета по развитию спорта) о том, что заниматься воплощением в жизнь олимпийской мечты должен отдельный человек в правительстве. «Если вспомнить Олимпиаду-80, то этими вопросами занимался отдельный зампред правительства», -- заявил российский президент.
С одной стороны, это подтверждает то значение, которое придается грядущей Олимпиаде. С другой -- является косвенным признаком того, что существующая довольно громоздкая система управления подготовкой Олимпийских игр является недостаточно эффективной.
Следует напомнить, что
победа Сочи в гонке за проведение зимней Олимпиады 2014 года была делом принципа, важнейшим вопросом престижа для российских властей. На ее достижение были брошены беспрецедентные суммы, а Владимир Путин, тогда президент страны, вначале лично сопровождал оценочную комиссию Международного олимпийского комитета во время поездки в Сочи, а затем прилетел в Гватемалу, где проходил отбор, и обратился к членам МОК с такой пламенной речью, что не выбрать российский город было уже невозможно.
С того дня прошло уже больше года,
однако полномасштабное строительство, по сути, так и не началось. Более того, не начался еще даже
массовый выкуп земли под строительство. А ведь в городе предстоит возвести не только собственно спортивные объекты, но и решить серьезные инфраструктурные проблемы, связанные с транспортом и энергообеспечением, построить гостиницы и больницы. При этом против строительства ряда объектов в Красной Поляне, входящей в Кавказский биосферный заповедник,
горой стоят экологи. А техническое решение строительства олимпийских объектов на заболоченной территории Имеретинской низменности пока не найдено.
Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, президент с премьером и учредили восьмую вице-премьерскую должность. Лучшей кандидатурой оказался министр регионального развития Дмитрий Козак. Проблемы Сочи ему действительно должны быть хорошо известны. До Минрегиона, которым он руководил всего год, с сентября 2007-го, г-н Козак четыре года работал в должности полномочного представителя президента в Южном федеральном округе и уже занимался проблемами Олимпиады. Другой вопрос, что в составе правительства уже был вице-премьер, который отвечал за Сочи, -- Александр Жуков.
По словам источника РИА Новости, близкого к Минрегиону, обязанности разделят следующим образом. «Дмитрий Козак будет полностью курировать подготовку к Олимпиаде, прежде всего строительство, а за Александром Жуковым, по всей вероятности, останутся вопросы, связанные со спортивной частью, поскольку он как вице-премьер курирует вопросы, связанные с развитием спорта в стране», -- полагает источник.
Такая «двухпалатная» система действует и сейчас. Вопросами строительства занимается
госкорпорация «Олимпстрой» под руководством бывшего мэра Сочи Виктора Колодяжного, а вопросами подготовки самих Игр -- оргкомитет «Сочи-2014»,
возглавляемый Дмитрием Чернышенко. Пока непонятно, будут ли две эти структуры подчиняться каждая «своему» вице-премьеру. Дмитрий Козак возглавляет сейчас наблюдательный совет «Олимпстроя», Александр Жуков занимает аналогичную должность в оргкомитете. По мнению источника, «было бы логично, чтобы оргкомитет тоже курировал г-н Козак».
Следует напомнить, что такая схема управления была придумана в сентябре прошлого года. Ранее предполагалось финансировать строительство олимпийских объектов через ФЦП, но этот путь был признан слишком бюрократическим. Любые изменения в ФЦП могут быть внесены только по решению правительства. Но если с оргкомитетом особенно никаких историй не связано, он просто тихо преобразовался после победы из заявочного комитета, не сменив ни руководителя, ни основной состав работников, то «Олимпстрой» уже успел прогреметь. Вначале его руководителем совершенно неожиданно назначили бывшего главу «Транснефти» Семена Вайнштока. Через полгода его так же неожиданно отправили на пенсию и заменили сочинским головой Виктором Колодяжным. Ходили слухи, что г-н Вайншток сам попросился «на выход», столкнувшись с сопротивлением как региональных чиновников, так и крупных бизнесменов-подрядчиков.
Замена самому г-ну Козаку в Минрегионе уже найдена. Новым министром стал неизвестный на федеральном уровне Виктор Басаргин, занимавший до этого должность заместителя полпреда президента в Уральском федеральном округе. Вчера вечером президент Дмитрий Медведев успел встретиться с ними обоими.