Накануне заседания президиума Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса, которое состоится сегодня в Тобольске, министр экономического развития Эльвира Набиуллина рассказала о предложениях своего ведомства в этой сфере.

В настоящее время, сообщила журналистам министр, в России действует 1 млн 133 тыс. малых предприятий, на которых занято свыше 10 млн работников. По действующим сегодня в России правилам статистики к микропредприятиям относятся те, где занято до 15 человек, к малым -- до 100, а средние предприятия -- это те, предельная численность на которых составляет 250 человек. Несмотря на то что почти 25% рабочих мест в России обеспечивает малый бизнес, темпы его развития еще слишком малы, констатировала глава МЭРТ.

В качестве помех, которые препятствуют развитию малого и среднего бизнеса, министр в первую очередь назвала административные барьеры, сложности с арендой помещений, подключением к энергетическим сетям и доступом к финансовым ресурсам. Значительные затруднения вызывает также и непредсказуемость налоговой базы.

Министерство будет предлагать президиуму Госсовета утвердить комплекс мер по развитию малого и среднего бизнеса. В их числе предложение об уведомительном, а не разрешительном порядке открытия предприятий малого бизнеса. Г-жа Набиуллина пояснила, что для осуществления этой меры предварительно придется законодательно "признать неправомерной ту практику по регистрации малых и средних предприятий, которая существует в настоящее время на муниципальном уровне". По ее словам, «необходимо установить единые правила по всей территории Российской Федерации, связанные с регистрацией предприятия и упрощенной системой налогообложения, а также с проведением контрольно-надзорных мероприятий».

МЭРТ предлагает также изменить плату за подключение малых предприятий к электросетям. Г-жа Набиуллина считает, что средства, которые сегодня необходимо тратить на подключение таким предприятиям, "непредсказуемы и огромны". Она уточнила, что потребитель из малого бизнеса фактически оплачивает общий дефицит электромощностей, так как ему начисляют плату не только за те сети, которые идут непосредственно к малому предприятию, но и целиком за линию от высоковольтной или распределительной станции. С 2011 года министерство предлагает перейти к оплате по системе "за последнюю милю", то есть оплачивать только те сети, которые непосредственно идут на предприятие.

Министерство предложит упростить сложную систему бухгалтерской отчетности для малого бизнеса, а также ввести институт обязательного страхования ответственности как альтернативу лицензированию и многочисленным мерам по контролю и надзору за деятельностью малых предприятий.