Правительство Владимира Путина начнет работу со сверхпланового повышения зарплат и довольствия военнослужащих
Рекордные темпы инфляции в этом году, а
они могут достигнуть, по официальным данным, 12%, потребовали внесения существенных корректив в бюджет страны-2008, чтобы были выполнены обещания Владимира Путина трехлетней давности по повышению зарплат бюджетникам и довольствия военнослужащим. В наступающем году правительство, которое с мая
будет возглавлять сам г-н Путин (согласие возглавить кабинет министров он дал вчера на съезде «Единой России»), повысит зарплаты и довольствие военнослужащим более существенно, чем предполагалось ранее.
Тем самым будущий премьер Путин выполнит обещание, данное в апреле 2005 года
в послании президента Путина Федеральному Собранию. Тогда, напомним, г-н Путин поставил задачу в течение трех лет добиться повышения доходов бюджетников и военнослужащих в реальном выражении, то есть без учета роста цен, не менее чем в полтора раза. «Подчеркну, речь идет о необходимом минимуме, ниже которого мы не можем, не должны, не имеем права опускаться. Таким образом, мы сможем добиться приближения средней зарплаты в бюджетном секторе к средней зарплате по стране», -- сказал тогда глава государства.
Под это обещание был разработан график повышения зарплат, который выполнялся. Однако оказалось, что инфляция всерьез вмешалась в эти планы (в который уже раз). Сумм, которые власти запланировали направить дополнительно на повышение доходов бюджетников и военнослужащих, уже не хватает на их реальный рост в полтора раза. (Примечательно, что среди причин, которые вызвали всплеск инфляции, экономисты указывают в том числе на существенное увеличение бюджетных расходов в этом выборном году.)
Вчера на съезде «Единой России» Владимир Путин рассказал, каким образом данные им три года назад обещания будут выполнены. Глава государства предложил пересмотреть уже принятый бюджет и в 2008 году повысить зарплаты бюджетникам не на 7%, как планировалось ранее, а на 14%. И не с 1 сентября, а уже с 1 февраля. Денежное довольствие военнослужащих, по словам г-на Путина, будет увеличено в два этапа на 18%. «И начать нужно не с конца сентября 2008 года, как планировали раньше, а также с 1 февраля следующего года», -- уточнил глава государства. Соответственно должны произойти и перерасчеты пенсий военных пенсионеров. «Назрела выработка предложений по изменению самих подходов к формированию денежного довольствия военнослужащих, -- сказал президент. -- Речь должна идти о более справедливых принципах формирования денежного довольствия в интересах войскового звена. И люди в погонах знают, о чем я говорю».
А лидер «Единой России» Борис Грызлов, который сохранит пост председателя Госдумы, счел уместным подтвердить все предвыборные обязательства партии в социальной сфере. «Все обязательства в социальной сфере будут выполнены, зарплаты, пенсии, пособия будут повышаться при первой возможности», -- подчеркнул он.
В аналогичном ключе выступил и вице-премьер Александр Жуков, один из четырех членов кабинета министров, обладающих партбилетом «Единой России». По его словам, и для правительства приоритетами станут «повышение уровня жизни граждан, изменение пенсионной системы, существенное улучшение сфер образования, здравоохранения и развитие экономики». «Думаю, нам удастся найти дополнительные бюджетные ресурсы для повышения в ускоренном темпе зарплат бюджетников, для индексации пенсий, денежного довольствия военнослужащих и других социальных пособий», -- заверил он. При этом г-н Жуков особо подчеркнул, что «решения, которые будут приняты, должны быть основательно просчитаны и не приводить к ускорению инфляции».
Между тем другой вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин уже сегодня убежден, что нового всплеска инфляции удастся избежать. «Серьезно прорабатывались все сценарии повышения зарплат с точки зрения влияния на инфляцию. Тот сценарий, который выбрал президент России, реалистичный, вполне исполнимый сценарий, это его право выбора, и он будет исполнен. Это не повлияет сколько-нибудь серьезно на инфляцию», -- сказал он журналистам.
Впрочем, подобные речи из уст чиновников звучат каждый раз, когда речь идет об уже объявленных (тем более президентом) решениях о повышении бюджетных расходов. При этом тот же г-н Кудрин на стадии обсуждения всегда строго предостерегает от радикальных шагов по увеличению расходов казны из-за опасений именно разгона инфляции. Она, к слову, как росла, так и растет, никак не реагируя на заявления чиновников. Причем если этот процесс будет идти прежними темпами, то может статься, что и объявленного вчера повышения зарплат бюджетникам, и денежного довольствия военнослужащих не хватит для того, чтобы их реальные доходы выросли за 2006--2008 годы в полтора раза. Ведь, по оценкам экспертов, рост потребительских цен в следующем году также превысит нынешние официальные прогнозы -- 7,5--8,5%.