В ближайшие дни Владимир Путин подпишет указ о назначении экс-премьера Михаила Фрадкова главой Службы внешней разведки. Об этом своем решении президент объявил в субботу
на саммите Содружества Независимых Государств в Душанбе. Нынешний директор СВР Сергей Лебедев займет пост исполнительного секретаря СНГ. После такой «рокировочки» внешней политике государства будет придана разведывательная окраска, а разведке, наоборот, -- политическая.
Михаил Фрадков занял формально самую высокую должность из всех отставных российских премьер-министров. Причем эта напрямую связанная с государственными секретами должность, по определению, лишает возможности использовать его в политических интригах накануне смены президента в стране и вполне соответствует неоднократно высказывавшемуся самим г-ном Фрадковым желанию быть подальше от публичной политики.
«Что касается того человека, который займет место директора внешней разведки России, он всем хорошо известен -- это Фрадков Михаил Ефимович, -- сообщил на саммите СНГ в Душанбе президент Путин, добавив, что соответствующий указ о новом назначении г-на Фрадкова он намерен подписать по возвращении в Москву.
Послужной список Михаила Фрадкова говорит о том, что он значительную часть своей трудовой биографии был связан именно с международной политикой, правда, преимущественно во внешнеторговой сфере. Когда в марте 2001 года г-н Фрадков возглавил Федеральную службу налоговой полиции, впервые появились слухи о его связях с разведывательными спецслужбами. Все они, естественно, активно опровергались. Хотя очевидно, что все люди, в советские времена работавшие за границей, как минимум находились под пристальным вниманием спецслужб, а многие были штатными или внештатными сотрудниками КГБ.
Пока еще формально действующий директор СВР Сергей Лебедев в своих интервью часто выступал за активное сотрудничество с СНГ. А теперь по решению президента Путина, с согласия его коллег --президентов стран Содружества, ему придется вплотную заняться этими вопросами. «Сергей Лебедев не просто возглавлял СВР, это человек, который без всякого преувеличения занимался государственной деятельностью, член Совета безопасности. Это серьезный масштаб, -- заявил в субботу глава государства. -- Это тот человек, который востребован на том направлении внешней политики России, которая для нас является приоритетом -- это СНГ». В связи с этим утверждением президента, возможно, назначение на должность исполнительного секретаря СНГ г-на Лебедева, возможно, не стоит рассматривать как «почетную отставку». В свете борьбы с терроризмом, а также непростыми отношениями с некоторыми странами Содружества, делающими ставку на партнерство с Евросоюзом и НАТО, России действительно нужен на этом посту человек, способный присмотреть за ситуацией. Примечательно, что г-н Лебедев на своем новом посту сменит Владимира Рушайло, который до сего момента оставался одним из последних представителей во власти еще "ельцинского" набора.
Официально задачи Службы внешней разведки, которую возглавит Михаил Фрадков, формулируются так: обеспечение президента, парламента и правительства разведывательной информацией, «необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях; обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности; содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации». В его распоряжении окажутся предоставленные законом об СВР «гласные и негласные методы и средства». При этом по закону персональную ответственность глава внешней разведки будет нести непосредственно перед президентом, который в свою очередь осуществляет общее руководство работой ведомства.
Большинство политиков дали весьма хвалебную оценку кандидатуре Михаила Фрадкова на должность главы СВР. «Фрадков -- человек с чистыми руками, горячим сердцем и холодной головой, -- заявил вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. -- Я сталкивался с работой внешней разведки и уверен, что Фрадков не только не испортит эту систему, но и внесет в ее работу новый, серьезный импульс».
«Мы видели, что Фрадков на посту премьер-министра обладал огромной выдержкой, даже когда некоторые министры проявляли своеволие, и эта выдержка поможет ему в новой работе», -- сказал председатель комитета по правовым и судебным вопросам сената Анатолий Лысков. Он назвал экс-премьера «знающим, эрудированным человеком», который на прежнем посту «обладал достаточной информацией в области разведки и знает потребности государства в такой информации». А член комитета по обороне и безопасности Николай Тулаев отметил, что г-н Фрадков обладает «общегосударственным видением проблем отношений с другими странами, и его опыт работы на поприще внешних связей позволяет ему успешно возглавлять различные участки, в том числе и такие специфические, как внешняя разведка».
Правда, заместитель председателя комитета по безопасности Госдумы Геннадий Гудков назвал это кадровое решение «крайне неожиданным». Поскольку, по его мнению, международный опыт г-на Фрадкова, скорее, пригодился бы на другой должности, в том же СНГ или ШОС, «там, где действительно много международной работы, где необходим соответствующий уровень и статус при общении с другими премьер-министрами, главами других государств».