Предложение президента о софинансировании государством добровольных пенсионных накоплений россиян, высказанное в послании Федеральному Собранию этого года, начинает приобретать реальные очертания. Как сообщила вчера на инвестиционном форуме заместитель министра экономического развития и торговли Анна Попова, Минэкономразвития подготовило законопроект о стимулировании добровольных пенсионных накоплений. Если закон будет принят, а сомнений по этому поводу нет, то государство возьмет на себя обязательство софинансировать добровольные взносы граждан на своих накопительных счетах в пенсионных фондах в отношении 1:1. (При этом, как напоминают в МЭРТ, добровольные пенсионные отчисления граждан не освобождают их работодателей от обязанности перечислять за работника пенсионные взносы на базовую и страховую часть пенсии.)

Правда, согласно законопроекту объем софинансирования со стороны государства не может превышать суммы 10 тыс. руб. в год. Сумма такой "надбавки" могла бы быть и больше. Когда в апреле Владимир Путин предложил схему софинансирования пенсий, лимит средств, которые государство может добавлять будущим пенсионерам, назван не был. Однако впоследствии источники в администрации президента предположили, что речь может идти о 18 тыс. руб. в год. Министерство финансов, со своей стороны, заявляло, что сумма софинансирования будет варьироваться от 15 до 20 тыс. рублей.

Как сказала Анна Попова, законопроект о софинансировании добровольных пенсионных накоплений, в том числе предельная сумма надбавки, уже согласован с Минфином. «В сентябре планируем внести его в правительство», -- сообщила замминистра.

Источником средств для пенсионной надбавки, как планируется, станет фонд национального благосостояния. Вместе с резервным фондом он заменит с 2008 года нынешний стабилизационный фонд. По крайней мере именно этот источник софинансирования назвал президент в послании Федеральному Собранию.

Тогда же президент предложил обеспечить добровольным пенсионным взносам россиян «необходимую доходность и надежность». Эту цель преследует другой законопроект, который также подготовлен в ведомстве Германа Грефа. По словам Анны Поповой, законопроект расширяет список инструментов, в которые могут инвестироваться пенсионные средства так называемых «молчунов», то есть тех россиян, которые не выбрали частную управляющую компанию и чьими средствами по умолчанию управляет государственная компания. Замглавы Минэкономразвития напомнила, что согласно действующему законодательству средства «молчунов» можно направлять только в государственные ценные бумаги. Они надежны, но не очень доходны. Разработанный в МЭРТ законопроект, говорит замминистра, «меняет систему инвестирования и расширяет спектр инструментов, в которые можно вкладывать эти средства». Это предполагается сделать как раз для повышения доходности пенсионных накоплений. Законопроект, как утверждает Анна Попова, согласован со всеми заинтересованными ведомствами.