Время новостей
     N°159, 04 сентября 2007 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  04.09.2007
Детский просчет
Повышение МРОТ может спровоцировать рост оплаты услуг дошкольных учреждений
Более чем двукратное повышение с 1 сентября минимального размера оплаты труда легко укладывается в предвыборную стратегию партии власти, но, похоже, идет несколько вразрез с демографическими амбициями российского правительства. Увеличение МРОТ может отразиться и на стоимости содержания детей в дошкольных учреждениях. Еще недавно, когда в ряде регионов плата за детсад была привязана к такой условной единице, как МРОТ, столь существенное изменение последней весьма ощутимо ударило бы по кошельку семей с малолетними детьми. Сегодня такой жесткой связки нет, но, как рассказали «Времени новостей» в Министерстве образования и науки, необходимость увеличить заработную плату бюджетникам, к которым относятся в том числе нянечки и воспитатели, способна спровоцировать пересмотр цен на содержание дошколят. Естественно, в сторону их повышения.

Последнее слово остается, естественно, за муниципалитетами и субъектами федерации, в компетенции которых находятся детские сады. Но в Минобрнауки надеются, что сильного скачка семейных расходов на дошкольное образование не будет, поскольку у федерального центра все же остаются рычаги влияния на аппетиты чиновников на местах. В частности, закон «Об образовании» ограничивает сумму допустимых расходов российской семьи на оплату детского сада 20% от реальных затрат на содержание ребенка в садике. А для семей с тремя и более детьми размер оплаты сада не может превышать 10%. Остальное должны доплачивать муниципалитеты.

Впрочем, более чем в 80% российских регионов доля родительских денег в бюджетах детсадов и без того ниже законодательного «максимума». Так, например, в Орловской области родители платят только 7% от фактической стоимости содержания ребенка в муниципальном дошкольном учреждении, а в Волгоградской -- 12%. Поэтому чиновники Минобрнауки не исключают, что в некоторых областях России повышение платы за детсад все же будет заметным для родителей. «К тому же в перечень расходов на содержание ребенка входит не только заработная плата работников детских садов, -- заметили в образовательном ведомстве, -- на размере оплаты может также сказаться и рост коммунальных расходов».

Что касается собственно региональных и муниципальных расходов на содержание маленьких россиян в детских садах, то размеры их, по данным Минобрнауки, существенно разнятся. И если в Орловской области на содержание ребенка в месяц местная казна тратит только 200 руб. в месяц, то в Ямало-Ненецком автономном округе -- 2 тыс. «Зависит стоимость содержания в том числе от стоимости продуктов и возможностей подвоза, одно дело, если они произведены на месте, и другое, когда доставка требует существенных транспортных расходов», -- отмечают в Минобрнауки.

Более обеспеченная столица выгодно отличается от других регионов. Московские власти могут позволить выделять на содержание маленьких горожан в детских садах более 5 тыс. руб. ежемесячно. Правда, с прошлого года город все же предложил родителям более активно участвовать в софинансировании дошкольных учреждений. Если с 2001 года в течение пяти лет расходы семей на детский сад составляли менее 3% от стоимости содержания ребенка и составляли в среднем 150 руб. в месяц, то в 2006-м плата существенно выросла. Сегодня она составляет в среднем от 500 до 1000 руб. в зависимости от категории учреждения.

Как заверили корреспондента «Времени новостей» в городском департаменте образования, «в рамках социальной политики московского правительства чаще одного раза в год» плату за детсад повышать не будут. В ближайшие планы мэрии, по словам пресс-секретаря департамента образования Москвы Александра Гаврилова, увеличение ежемесячной платы за дошкольные учреждения тоже не входит, хотя в прошлом году стоимость содержания в московском детском саду и была привязана к уровню МРОТ. Как г-н Гаврилов пояснил «Времени новостей», расчет родительской платы ведется не из фактического размера МРОТ, а из базовой ставки в 100 руб., из которой исчисляются налоговые сборы и иные платежи.

Успокоительные заявления звучат и из федерального образовательного ведомства. В Минобрнауки корреспонденту «Времени новостей» напомнили, что в соответствии с поручением президента планируется ввести компенсации для родителей, оплачивающих услуги частных детских садов. Сейчас государство возмещает 20% стоимости услуг муниципальных детсадов семьям с одним ребенком, 50% -- с двумя детьми и 70% -- семьям с тремя и более детьми. Образовательное ведомство готовит документы и по семьям, пользующимся услугами негосударственных дошкольных учреждений. Соответствующее предложение будет представлено в правительство к декабрю этого года.

Впрочем, частные детские сады составляют лишь 2% от более чем 46 тыс. зачастую переполненных государственных детских учреждений. И, возможно, такая мера направлена в том числе и на стимуляцию развития частного сектора дошкольного образования, который должен компенсировать нехватку мест в муниципальных детсадах. Напомним, что сегодня в России в «детской» очереди стоит более 1 млн семей.

Юлия ХОМЧЕНКО