Проблема резкого повышения цен на хлеб и роста общей инфляции в стране вчера стала одной из тем экономического совещания у Владимира Путина. «Рост цен на некоторые товары сельскохозяйственного производства становится более ощутимым, -- сказал президент. -- Это меня беспокоит». А министр сельского хозяйства Алексей Гордеев на пресс-конференции по итогам заседания правительства, где принималась программа господдержки АПК, попытался доказать необоснованность президентских опасений. И уверить журналистов, что "все под контролем".

По мнению г-на Гордеева, во всем виновата мировая конъюнктура: рост цен на зерно на международных рынках вызвал увеличение цены хлеба практически по всей России. Пшеница третьего класса за последние две недели подорожала на 475 руб. и достигла 5880 руб. за тонну, пшеница четвертого класса -- на 525 рублей и стоит сегодня 5775 руб. за тонну. Эксперты прогнозируют дальнейший рост цен на мировом рынке, поскольку появляются новые потребители -- увеличивается население на планете, к тому же растет потребность в зерне для производства альтернативных видов топлива. Однако в Министерстве сельского хозяйства не считают ситуацию критической. А эксперты говорят, что мясо из-за роста зерновых цен подорожает значительно сильнее, чем хлеб.

«Цены на зерно в России снижаться не будут, но дефицита зерна на рынке нет», -- заявил вчера журналистам министр сельского хозяйства Алексей Гордеев на брифинге, посвященном презентации государственной программы развития сельского хозяйства на 2008--2012 годы. «Зерно -- это биржевой товар, и мы не достигли еще максимальной цены, -- отмечает глава ведомства. -- Хлеб в России примерно в 3--5 раз дешевле, чем в странах Евросоюза, тогда как цены на другие товары уже сопоставимы».

Эксперты считают, что ажиотаж, который сейчас нагнетается на рынке, не имеет под собой реальной основы в зерновом балансе страны. «За все реформенные годы цены на хлеб ни разу не падали, -- напоминает президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. -- Они либо росли, либо стояли. Зато цены на зерно обваливались до неприемлемых уровней, ниже 60 долл. за тонну».

А вот глава Минсельхоза полагает, что нынешняя ситуация во многом повторяет ту, что была на рынке в 2003--2004 годах, когда пшеница третьего класса стоила 6500 руб. за тонну. "Такие события уже происходили, нам эта тенденция понятна, и у нас есть механизмы для того, чтобы ее урегулировать", -- сказал министр. Идет уборка урожая. На сегодняшний день собрано уже 13 млн тонн зерна, что на 3 млн тонн больше, чем в прошлом году. Кроме того, Минсельхоз имеет резервы в объеме 1,5 млн тонн, которые могут в любой момент попасть на рынок. Однако, по словам Алексея Гордеева, он не видит срочности в проведении зерновых интервенций. "У нас есть полная готовность к их проведению, но осуществлять товарные интервенции в момент, когда идет уборка урожая, это неправильно", -- подчеркнул министр.

Минсельхоз не меняет сделанный месяц назад прогноз валового сбора зерна в 2007 году в объеме 76 млн тонн. "Считаю, что этого количества зерна будет достаточно для полного обеспечения страны продовольствием и фуражным зерном, а также для сохранения экспортного потенциала в объеме порядка 10 млн тонн", -- заявил вчера Алексей Гордеев. И высказался против идеи ограничения зернового экспорта для стабилизации внутренних цен.

На самом деле рост цен на зерно сильнее отражается на стоимости мяса, а не хлеба. «Хлебопеки имеют шанс поднять цены на хлеб, используя ситуацию, когда цены на зерно растут, -- поясняет Аркадий Злочевский. -- Животноводы же такой возможности не имеют. Они жестко конкурируют с импортным мясом. И если сегодня доля зерна в себестоимости буханки хлеба 20%, остальное энергетика, транспортировка, логистика, то в комбикормах и животноводческой продукции доля зерна доходит до 70%».

По словам Алексея Гордеева, в такой ситуации в наиболее выгодном положении окажутся агрохолдинги, в которых сосредоточено и производство кормов, и производство мяса "с выходом на рынок переработанной продукции". Кроме того, он видит выход в эффективном использовании ресурсосберегающих технологий. "Там, где производство организовано на современном уровне, где работают эффективно и качественно, проблем быть не должно", -- подчеркнул министр.

Говоря о проблемах развития сельского хозяйства, министр выразил беспокойство по поводу взаимоотношений между производителями, поставщиками и крупными компаниями. По экспертным данным, в настоящее время торговые сети контролируют 15% внутреннего рынка страны, в крупных городах -- свыше 50%. Мелким сельхозпроизводителям все труднее довести свою продукцию до потребителя с помощью магазинов. Эти отношения должен был регулировать закон «Об основах госрегулирования торговой деятельности РФ», проект которого находится в Минэкономразвития. Однако нынешняя версия законопроекта не содержит раздел, регулирующий отношения торговых сетей и поставщика. По мнению Алексея Гордеева, это неправильно. «Россия должна ориентироваться на опыт Польши, Франции, где вопрос о доступе сельхозпроизводителей на торговые розничные площадки решен законодательно», -- сказал министр.

Законопроект предполагает запрет на взимание так называемой платы за «выход на полку», когда сельхозпроизводитель должен платить торговой сети за то, чтобы его продукт оказался на прилавке. Кроме того, документ запрещает торговым организациям навязывать дополнительные услуги поставщикам, например оформлять упаковку продукта за свой счет в соответствии с брендовой символикой торгового заведения.