Время новостей
     N°111, 28 июня 2007 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  28.06.2007
Партия малых чисел
Радикальные коммунисты пытаются напомнить о своем существовании через суд
Радикальное крыло коммунистов, которому по новому законодательству отказали в самом, можно сказать, святом -- праве называться партией, дошло в своей борьбе до высшей судебной инстанции. Сегодня Конституционный суд начнет разбор жалобы, поданной Российской коммунистической рабочей партией -- Российской партией коммунистов (РКРП-РПК) -- одной из структур, не прошедших регистрацию в Министерстве юстиции. Чиновники Федеральной регистрационной службы (ФРС) сочли, что численность РКРП не дотягивает до «партийного минимума». Напомним, что, начиная с прошлого года, партиям, желающим быть зарегистрированными, необходимо набрать не менее 50 тыс. активистов и иметь региональные отделения как минимум в половине субъектов федерации, численностью не менее 500 человек. В противном случае «Росрегистрация» подает в Верховный суд иск о ликвидации партии.

25 мая этого года ВС удовлетворил соответствующий иск в отношении РКРП. Лидер партии-жалобщика, депутат Госдумы от КПРФ Виктор Тюлькин не просто оскорбился -- он решил доказать, что норма закона «О политических партиях», на которую ссылается ФРС, нарушает гарантированное Конституцией право на объединение граждан. Отзывы в поддержку незарегистрированных коммунистов прислали не только идейно близкая КПРФ, за РКРП вступились либеральные «Яблоко» и СПС, а также уполномоченный по правам человека Владимир Лукин.

Теоретически в случае если КС заступится за РКРП, радикальные коммунисты смогут восстановить свою структуру и даже в декабре попытаться принять участие в думских выборах. Однако в беседе с корреспондентом «Времени новостей» тов. Тюлькин честно признал, что не возлагает особых надежд на суд. «Решение КС нас интересует не столько как свидетельство того, нарушается Конституция или нет, а действительно ли КС является независимым судом или это атрибут, вписанный в машину исполнительной власти», -- пояснил он. РКРП, по словам Тюлькина, «рассчитывает на то, чтобы максимально использовать эту ситуацию, чтобы изложить свое мнение».

«Обращение в КС -- это возможность напомнить о себе, перед тем, как их окончательно не станет», -- фактически соглашается с лидером РКРП замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. В беседе с корреспондентом «Времени новостей» эксперт подчеркнул, что несколько более перспективной считает тактику другой незарегистрированной партии -- Республиканской. Республиканцы обратились в Европейский суд по правам человека с жалобой на конкретное решение ФРС, доказывая, что российские чиновники проигнорировали или неправильно истолковали документы, предоставленные партией.

По мнению г-на Макаркина, в отличие от иска в Страсбургский суд попытка оспорить само законодательство о партиях в России не имеет шансов. В том числе и потому, что подобные ограничения для общефедеральных партий существовали во всех вариантах закона. «Никогда партийный лидер не мог заявить: «У меня состоят два человека -- почему вы меня не регистрируете?». Федеральные власти имеют полное право устанавливать ограничения», -- уверен Алексей Макаркин. Другое дело, что требования государства слишком жестки (напомним, что минимальное число членов было повышено с 10 до 50 тыс.), но этот аргумент, по мнению эксперта, -- политический, а не юридический. «Можно было бы говорить о политизированности законодательства, если бы оно ставило партии в заведомо неравные условия -- например, требовало бы численности не меньше чем в миллион, -- полагает г-н Макаркин. -- Но 50 тыс. не такое уж большое число в общенациональном масштабе, что и позволяет небольшим партиям оспаривать решения ФРС».

Михаил МОШКИН
//  читайте тему  //  Партстроительство