Россияне в скором времени, похоже, смогут пить пиво только дома и в баре. Государственная дума может ввести новые ограничения на потребление пенного напитка. На прошлой неделе комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении законопроект, запрещающий распитие пива и слабоалкогольных напитков во всех общественных местах как взрослым, так и подросткам.

История с «пивными запретами» длится более двух лет. Еще в 2005 году депутаты Госдумы инициировали принятие законопроекта, радикально ограничивающего продажу и потребление пива. Помимо того, что пиво могло быть запрещено к распитию в общественных местах за исключением специально оборудованных баров, местным властям было предоставлено право самостоятельно ограничивать продажу пива на своей территории. Неожиданно закон был отклонен президентом (как известно, большим любителем пива). Мотивировкой стал аргумент о нарушении законом норм Конституции, относящей введение ограничений прав человека к исключительной компетенции федеральных законодателей, но никак не местных. Ведь именно к нарушению прав человека на приобретение товара в доступном месте относили противники закона новые полномочия местных властей.

Согласительная комиссия переработала закон до неузнаваемости. Доработанный законопроект ввел табу на распитие пива в публичных местах лишь для несовершеннолетних. Взрослым запретили распивать пиво лишь в общественном транспорте, больницах, около школ и детских садов. В физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждениях продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, запрещалась, а для организаций культуры (театров и кинотеатров) было сделано небольшое исключение -- продажа пива разрешалась только в буфетах. Было также решено, что городские власти сохранят право определять лишь локальные места, где запрещаются продажа и потребление пива. В прочих же местах реализация напитка разрешалась «по умолчанию».

В такой формулировке закон и вступил в силу. Однако уже спустя полгода стало ясно, что пивной алкоголизм благодаря введению новых правил в стране не сокращается, а табу на пиво для несовершеннолетних оказалось абсолютно недейственно в отсутствие сколь-либо внушительных штрафных санкций. Школьники по-прежнему распивают напитки на улицах, в парках и скверах. Дело в том, что сегодня штраф от 300 до 500 руб. за распитие пива несовершеннолетними в общественном месте налагается только на родителей детей до 16 лет. Ответственность за такие же нарушения подростков в возрасте от 16 до 18 лет законом вообще не предусмотрена. Распитие пива в общественных местах взрослыми и вовсе фактически узаконено.

Восполнить этот правовой пробел и запретить абсолютно всем без различий в возрасте пить пиво на улицах решило сразу несколько депутатских объединений и региональных законодательных собраний, внесших шесть альтернативных законопроектов на рассмотрение нижней палаты. Комитет по экономической политике рекомендовал к принятию законопроект, внесенный госсоветом Республики Коми. Депутаты поддержали также предложение об увеличении штрафа за распитие пива на улицах в размере не менее десяти МРОТ.

Станут ли новые запретительные меры более действенными, чем нынешние, сказать сложно. Культ пивного образа жизни уже прочно обосновался в России. Да и при нынешнем законодательстве ничто не мешает милиции активно штрафовать подростков до 16 лет с пивом в руках. Так что закон, скорее всего, пополнит коллекцию популистских предвыборных инициатив.