Ближайшие пять лет не сулят ничего хорошего российско-американским отношениям. Об этом можно судить по докладу, подготовленному госдепартаментом и Агентством США по международному развитию. 68-страничный документ под названием «Стратегический план на 2007--2012 финансовые годы» подан как развитие и конкретизация «Стратегии национальной безопасности», обнародованной президентом Джорджем Бушем в 2006 году.

Документ начинается торжественно, с раздела «Миссия», причем текст набран на фоне карты мира. Миссия США понимается как «продвижение свободы в интересах американского народа и международного сообщества посредством оказания помощи строительству и поддержанию более демократического, безопасного и процветающего мира, состоящего из хорошо управляемых государств, которые отвечают нуждам своих народов». Сюда же отнесены борьба с бедностью и «ответственная деятельность в рамках международной системы».

Далее идут разделы, рассказывающие о стратегических целях США и их региональных приоритетах. О России говорится в разделе «Европа и Евразия». Как раз здесь в жестких тонах обращается внимание на «негативное поведение России» и «вызовы» с ее стороны американской политике. К таковым даже причислена внутренняя политика Москвы -- "возрастающая централизация власти, давление на неправительственные организации и гражданское общество, растущая роль правительства в экономике и ограничения свободы СМИ".

Еще больше авторы озабочены внешней политикой России: «Продажа российского оружия таким государствам, как Иран, Сирия и Венесуэла, служит причиной большой озабоченности в рядах международного сообщества». Еще один «большой вызов» -- это «политика России в отношении ее соседей».

Говоря о политике России на постсоветском пространстве, новый американский «Стратегический план», разработанный на пятилетку, критикует нашу страну за «поддержку сепаратистских регионов в Грузии и Молдове, политическое и экономическое давление на Грузию, монополистическое использование энергоресурсов в целях нажима на соседние государства и получение контроля над инфраструктурой и стратегическими активами».

Критикой авторы не ограничиваются, а предлагают контрмеры, к которым, надо полагать, должны прибегнуть не только американские дипломаты, но и соседи России. Это, к примеру, "диверсификация источников энергии, повышение прозрачности и эффективности энергопотребления". Что касается самих россиян, то им госдеп США пообещал "помочь" в «создании среднего класса, поддерживающего демократические институты и верховенство закона».

Впрочем, несмотря на жесткую критику в адрес России, в «Стратегическом плане» все-таки допускается возможность развития сотрудничества двух стран в таких областях, как «борьба с терроризмом и обеспечение режима нераспространения оружия массового уничтожения». Более того, Вашингтон намерен способствовать и вступлению Москвы «в организации, управляемые посредством закона, и ее интеграции в глобальную экономику».

«Документу присущи антироссийская направленность, политизация и упрощение ряда вопросов, да и вообще он носит декларативный характер», -- признал вчера в интервью «Времени новостей» директор российских и азиатских программ Вашингтонского института мировой безопасности Николай Злобин. Но он этим не удивлен. По его словам, многое объясняется спецификой самого «Стратегического плана»: «Он не просто подготовлен госдепом, но и адресован в первую очередь самому госдепу. Американская политика должна быть напечатана на бумаге. Должен быть политический доклад, чтобы по нему могли сверять свою работу бюрократы, посольства. В США считают, что если нет документа, то и политики не существует».

Еще одна причина жесткости тона плана по отношению к России заключается в том, что администрация США преследует внутриполитические цели. Американский политолог продолжает в интервью "ВН": «Джорджу Бушу и его команде с приближением президентских выборов (ноябрь 2008 года. -- Ред.) важно продемонстрировать последовательность и продуманность внешней политики, ответить на обвинения со стороны демократов в том, что он увлекся похвалами в адрес Путина и проглядел, как Россия из союзника превратилась в соперника. Буш пытается оправдаться перед избирателями».