Сорвать джекпот вскоре может стать вполне реальной перспективой для желающих потратить деньги в игорном зале. Игровые автоматы, установленные в казино и игорных залах, будут проверяться налоговиками на средний процент выигрыша. Правда, введение подобных мер контроля может привести к неожиданным для самих проверяющих последствиям -- вовлечению новых участников в азартные игры.

Вступивший в силу с нового года закон о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в числе прочих ограничений разрешает использовать только такие игровые автоматы, где средний технически заложенный процент выигрыша не ниже 90%. Соответствие заложенным в законе нормам будут проверять налоговики, о чем напомнило Министерство финансов в письме в адрес Федеральной налоговой службы (ФНС). С 1 января 2007 года ФНС наделена правом проверять техническое состояние игрового оборудования, в том числе правом проверки технически заложенного среднего процента выигрышей игровых автоматов. Налоговики также могут ходатайствовать о закрытии игорного заведения, не выполняющего требования закона.

Не секрет, что практически абсолютное большинство автоматов-столбиков, установленных на улицах, в магазинах и на остановках общественного транспорта, было перепрограммировано. Выиграть в них удавалось лишь совсем незначительную сумму, да и то проиграв при этом в десятки раз больше. Исключение составляли разве что игорные залы при крупных казино, где соблюдался устанавливаемый производителями уровень выигрыша 70--80%.

Новые правила автоматически подводят под ликвидацию как перепрограммированные автоматы, так и игровые автоматы в игорных залах. Владелец автомата будет обязан предоставить проверяющим документ или сертификат, подтверждающий уровень технически заложенного среднего процента выигрыша. Отдельной строкой в документе должно быть прописано и подтверждение того факта, что в программном обеспечении аппарата отсутствуют какие-либо незадекларированные возможности по изменению процента выигрыша в процессе его эксплуатации.

Теперь все владельцы автоматов должны будут либо сменить свое оборудование, если проведенная «прошивка» программного обеспечения не позволяет исправить изначально заложенный процент выигрыша, либо получить новый сертификат, пройдя экспертизу. Как говорят участники рынка, ситуация сложна тем, что в России всего три института, уполномоченных проводить такую сертификацию. Сколько времени займет переоформление сертификата, предсказать пока невозможно.

Отечественные производители оборудования уже подтверждают свою готовность поставлять автоматы с сертификатами, соответствующими требованиям нового закона. Если аппарат был куплен на российском рынке, то его легко настроить на необходимый для соблюдения требования закона уровень выигрыша 90% и получить необходимый сертификат, говорят производители. Другое дело, что в России, особенно в глубинке, эксплуатируется много игровых аппаратов, купленных в Китае и не соответствующих нормам российского права. Все эти аппараты должны быть изъяты из эксплуатации.

С одной стороны, ликвидация аппаратов с «прошитым» программным обеспечением вполне вписывается в рамки укрупнения игорного бизнеса и продекларированной государством борьбы с «уличным азартом». Этих целей контроль за автоматами, пожалуй, достигнет. С другой стороны, как утверждают многие психологи, сознание игрока, особенно ребенка или малоимущего человека, играющего, чтобы добыть денег, устроено парадоксальным образом -- зная, что автомат с большей вероятностью выдаст выигрыш, человек будет играть чаще и активнее. Так что налоговики могут невольно способствовать притоку клиентов в игорные заведения.