Столичные власти, похоже, держат данное во время летнего
конфликта в Южном Бутове обещание строго следовать букве закона при выселении москвичей из частных домов. В том смысле, что закон, предусматривающий особую процедуру выяснения отношений с частниками, живущими на земле, предназначенной под массовую застройку, уже почти готов. Вчера депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении предложенный им мэром столицы Юрием Лужковым проект закона «О землепользовании и застройке в Москве». Этот документ позволяет владельцам частных домов и дачных участков оформлять в собственность землю только в тех районах города, где Генпланом города не предусмотрено массовое строительство. «Если же столичными властями запланирована застройка территории многоэтажками, то власти будут либо выкупать участок по рыночной цене, либо иным способом решать вопрос с пользователем земли», -- заявил председатель комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов.
Напомним, что
новый Жилищный кодекс «санкционировал» начало оформления в собственность участков под жилыми домами, в том числе и под многоэтажными. Но в Москве этот процесс идет очень медленно и сопровождается периодическими скандалами. Участки, не зарезервированные Генпланом города под «типовую жилищную застройку», по словам г-на Москвина-Тарханова, составляют считанные проценты от общей площади занимаемых жильем земель. И именно там у горожан есть шанс без проблем оформить их в собственность. Стать владельцем крайне дорогой земли собственники коттеджей и домов смогут бесплатно только один раз и лишь в случае, если докажут свои права пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования домом. Но большая часть Москвы, учитывая потребности мегаполиса в жилье, практически вся разделена на участки «развития территории», рассчитанные на плотную многоэтажную застройку, где «частным домам не место». «В Москве вопросы землепользования подчинены вопросам застройки, -- сказал г-н Москвин-Тарханов «Времени новостей». -- В мегаполисе существует следующая иерархия законодательства: градостроительное, земельное и общегражданское».
Признав приоритет столичных нужд над личными, депутаты тем не менее выразили несогласие с предложенной мэрией иерархической схемой принятия решений по землям, резервируемым под нужды Москвы. Согласно законопроекту, Мосгордуме отводится лишь право определения порядка управления и распоряжения землями в столице, установление ставок земельного налога, льгот по его оплате. Право же резервирования и изъятия земельных участков исполнительная власть предлагает оставить, как и сейчас, прерогативой мэрии. Однако законодатели с этим не согласились, причем о необходимости внесения поправок говорил не только оппозиционер Сергей Митрохин, представляющий фракцию «Яблоко--Объединенные демократы». Как заявил «Времени новостей» единоросс Михаил Москвин-Тарханов, «депутаты хотят сбалансировать полномочия исполнительной и законодательной власти в земельных вопросах, чтобы не было перекосов, так что, думаю, относительно резервирования и изъятия земельных участков полномочия Думы вырастут».