Президент Украины заставил Виктора Януковича согласовать условия его визита в США
Под угрозой срыва оказался первый рабочий визит украинского премьера Виктора Януковича в Вашингтон, запланированный на 3--7 декабря. По распоряжению президента Виктора Ющенко МИД Украины в понедельник проинформировал посольство США о переносе визита премьера. Внешнеполитическое ведомство ссылается на украинскую конституцию, в соответствии с которой президент «руководит внешнеполитической деятельностью». Новую дату визита МИД предложил согласовать «по дипломатическим каналам».
Визит премьера переносится потому, что правительство не предоставило в секретариат президента в назначенные сроки «директивы», то есть тезисы, которые предстоит обсудить на переговорах в США. Об этом заявил вчера первый заместитель главы президентского секретариата Арсений Яценюк. 13 ноября г-н Ющенко издал указ о некоторых вопросах развития украинско-американских отношений, обязав г-на Януковича до 22 ноября подать ему на утверждение проект «вашингтонских директив».
Президент пошел на этот шаг после сентябрьского скандала, вызванного
поездкой украинского премьера в Брюссель в штаб-квартиру НАТО. Тогда Виктор Янукович отказался представить план действий по приобретению членства в НАТО от имени Украины, как того требовал Виктор Ющенко. «Президент не хочет считаться с тем, что коалиционное правительство, созданное в соответствии с конституцией, имеет свою сферу компетенции, в том числе в вопросах внешней политики», -- заявил вчера один из лидеров Партии регионов Евгений Кушнарев.
Вчерашний внешнеполитический спор закончился в пользу президента. Премьер все-таки направил «вашингтонские директивы» в президентский секретариат после их рассмотрения на заседании правительства, согласившись с приоритетным правом президента на их утверждение. Теперь формальные основания для отмены визита Виктора Януковича в США сняты, заявил вчера г-н Яценюк. Состоится ли поездка в запланированные сроки, зависит уже от «дипломатических контактов».
Пойдя на уступки президенту Ющенко, премьер перевел стрелки конфликта на главу МИДа Бориса Тарасюка. «Не может МИД руководить кабинетом министров, -- сказал Виктор Янукович, обращаясь к г-ну Тарасюку. -- Для нас этот визит очень важный. Если у вас был этот вопрос, вы должны были мне сообщить». Г-н Янукович пообещал направить в парламент письмо с требованием уволить министра, избранного в правительство по квоте президента.
Эксперты считают маловероятной отставку Бориса Тарасюка в ближайшее время, поскольку это будет равнозначно срыву визита премьера в Вашингтон, которым занимается МИД. Если даже Рада и примет решение об отставке г-на Тарасюка, президент, вероятно, его проигнорирует -- дело в том, что процедура отставки министров, избранных по президентской квоте, не прописана в украинском законодательстве. Президент «не видит необходимости менять руководство МИДа», -- сказал вчера Арсений Яценюк.
«Премьер любой из 150 стран мира должен побывать с визитом в Москве и Вашингтоне, что равнозначно его официальному международному признанию, -- заявил «Времени новостей» украинский политолог Виктор Небоженко. -- Зная это, Ющенко и его секретариат используют поездку в Вашингтон для давления на премьера, вынуждая его признать верховенство президента при формировании внешнеполитического курса». Эксперт полагает, что аппарат правительства пропустил указ президента относительно подготовки американского визита, сочтя его «безобидным». Теперь же Янукович не может отказаться от утверждения у президента «директивы» поездки, поскольку выполнение указа -- необходимое условие его визита в США.
Если премьер отправится в Вашингтон без согласования с Ющенко, «это будет уже туризм, а не политическая поездка», после которой он рискует оказаться «невыездным» в страны дальше Польши и Белоруссии. Однако, согласившись с условиями г-на Ющенко, премьер создаст прецедент, и тогда каждый международный визит, в том числе в Москву, ему придется согласовывать с президентом, отмечает Виктор Небоженко. Кстати, с очередным рабочим визитом в Москву Виктор Янукович должен прибыть уже сегодня.