Время новостей
     N°208, 13 ноября 2006 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  13.11.2006
Груз ответственности
Новые правила ввоза товаров по-прежнему остаются проблемой для граждан
Россиянам, собирающимся посетить рождественские распродажи за границей, таможенники напоминают об изменившихся правилах таможенного досмотра. Без пошлин теперь можно ввезти лишь 35 кг груза раз в месяц, да и то доказав, что ввозимые вещи предназначены для личного пользования.

Несмотря на то что новый порядок прохождения таможни действует уже около полугода, до сих пор для многих туристов из числа тех, кто не является «профессиональным челноком» или гидом по европейским распродажам, это становится на границе неприятным сюрпризом. Таможенники, со своей стороны, понимая, что невольных нарушителей порядка стало больше, пользуются незнанием путешественников -- чаще, чем ранее, устраивают дополнительные досмотры багажа.

Ранее таможенники имели право облагать пошлиной ввозимые товары, вес которых превышал 50 кг, теперь же беспошлинно можно ввозить багаж весом до 35 кг и стоимостью до 65 тыс. руб. Под пошлину подпадают также все перевозимые в багаже товары в том случае, если человек пересекает границу чаще раза в месяц. Причем в старой версии это было раз в неделю. Как уверяют на таможне, новые правила направлены лишь на поддержку отечественных производителей, которые не выдерживают неравной конкуренции со стороны "серого" импорта, и конечной целью является оставить право беспошлинного ввоза товаров только для туристов. Доля товаров, ввозимых челноками, по разным оценкам, составляет 20--30% в европейской и до 80% в восточной части России. Однако под удар новых правил скорее всего попадут не челноки, а обычные туристы, возвращающиеся из шопинг-туров.

Если таможенник вдруг решит дополнительно проверить человека, идущего по «зеленому коридору» и взвесить его багаж, который окажется на два килограмма тяжелее беспошлинной нормы, гражданин автоматически становится нарушителем. В случае неуплаты таможенных пошлин ответственность наступает как по административному, так и по уголовному законодательству. В данном случае гражданин может быть привлечен к ответственности на основании статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств», что может закончиться для него штрафом в размере от половины до двукратного размера стоимости товаров с их конфискацией. Кроме того, КоАП предусматривает ответственность за нарушение сроков уплаты таможенных платежей в виде административного штрафа в размере от 5 до 25 МРОТ.

К уголовной ответственности гражданина привлекут вряд ли, даже если таможенники уличат человека в регулярном нарушении правил декларирования, когда в поисках выгодных распродаж человек неоднократно пересекал таможенную границу России, посетив несколько стран в течение месяца. «Для привлечения гражданина к уголовной ответственности необходимо соблюдение критерия «крупного размера», если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает 500 тыс. руб.», -- поясняет юрист юридической фирмы «Частное право» Диана Гусева. Однако даже если «приключение» на таможне закончится «всего лишь» конфискацией багажа, такое путешествие наверняка запомнится надолго.

Причем надо учитывать и то обстоятельство, что на таможне приходится иметь дело не с автоматической системой измерения веса и стоимости багажа, а с живыми людьми. Поэтому стоит помнить, что хотя постановление правительства не устанавливает каких-либо ограничений по количеству ввозимых однородных товаров, четко фиксируя лишь стоимостные (в рублях) и весовые (в килограммах) пределы беспошлинного ввоза согласно положениям Таможенного кодекса, предназначение товаров определяется таможенным органом, напоминает юрист. Дело в том, что для ввоза товаров в предпринимательских целях установлены иные, значительно более высокие пошлины и более сложные процедуры оформления груза.

На практике в каждом конкретном случае именно таможенник будет принимать решение, является ли ввоз трех дубленок гражданином предпринимательской деятельностью или он везет подарки жене, дочери и теще, соответственно имея право на освобождение от оплаты пошлины -- при соблюдении условий о стоимости и массе груза, уверяет г-жа Гусева. Принимая такое решение, сотрудник таможни будет руководствоваться субъективным подходом -- какие именно товары, сколько их и что говорит сам владелец багажа о предназначении товаров. Кому как повезет.

Ирина СКЛЯРОВА