|
|
N°184, 09 октября 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Красный крест на зарплате
Реформа межбюджетных отношений оставила без денег патронажных сестер
Медицинские патронажные сестры на Камчатке, которые ухаживают за тяжело больными жителями полуострова, уже почти полгода не получают вознаграждение за свой труд. Задержки с выплатой жалованья начались вскоре после того, как местное отделение Красного Креста было переведено на новый принцип финансирования в рамках реформы местного самоуправления.
Как рассказала председатель камчатского отделения этой благотворительной организации Наталья Шмыкова, до января 2006 года деньги на содержание немощных стариков и тяжело больных инвалидов ее ведомство получало в рамках договора с муниципалитетом камчатской столицы. С нового финансового года согласно 122-му федеральному закону, радикально поменявшему межбюджетные отношения, забота о социально не защищенных слоях общества объявлена исключительно государственной прерогативой. Так что деньги на покупку лекарств и продуктов для немощных стариков Камчатки сестры милосердия должны были получать уже из областного бюджета. Из этого источника они должны получать и свое жалованье.
Как сообщила г-жа Шмыкова, критическое положение с финансированием службы Красного Креста возникло из-за банальной ошибки чиновников. Хотя патронажные сестры ухаживают за 260 лежачими больными, денег областное управление социальной защиты выделило лишь на 120 клиентов. По мнению заместителя начальника областного управления социальной защиты населения Елизаветы Фомичевой, ее ведомство учло все реальные затраты на обслуживание тяжело больных жителей Камчатки. По мнению сотрудников государственных социальных служб, Красный Крест как общественная организация просто слишком дорого оценил свои услуги по заботе о больных и немощных камчатцах.
По договорам с собесами представители этой благотворительной структуры работают со стариками и инвалидами с 1997 года. На Камчатке работники Красного Креста, по сути, выполняют функции социальных работников. За свой труд патронажные сестры должны получать около 20 тыс. руб. в месяц. По мнению начальника управления социальной поддержки Петропавловска-Камчатского Михаила Пучковского, это непростительно много для сотрудников социальной сферы. Более того, г-н Пучковский считает камчатское общество Красного Креста организацией исключительно коммерческой, чья деятельность направлена только на извлечение прибыли.
Как заявил руководитель главного социального ведомства камчатской столицы, выкладывать по 7 млн руб. ежегодно за услуги патронажных сестер (именно такую сумму запросила на этот год городское подразделение Красного Креста) -- непозволительная роскошь. Такие деньги попросту не предусмотрены ни в городском, ни в областном бюджете.
По словам Светланы Айтистовой -- советника по социальным вопросам мэра Петропавловска-Камчатского, единственный выход из сложившейся ситуации руководство города видит в создании собственной службы патронажных сестер. Сотрудницам Красного Креста, которые полгода трудятся без заработной платы, уже предложено писать заявления о приеме на работу в создаваемый муниципалитетом центр социального обслуживания населения. Но, как сказала Татьяна Пономаренко, патронажная сестра с большим стажем работы, идти на зарплату чуть больше десяти тысяч (столько предлагает городская администрация) ни она, ни ее коллеги не намерены.
Руководство петропавловского общества Красного Креста уже обратилось с заявлением в прокуратуру с просьбой разобраться с хроническим недофинансированием работы патронажных сестер. По состоянию на начало октября 2006 года долг города (именно с ним заключен договор у благотворительной организации) превысил 2 млн руб. В ближайшее время часть этой суммы, как обещают депутаты городского парламента, поступит на счет Красного Креста. До конца этого года власти обещают рассчитаться до копейки.
Однако уже сейчас сиделки и медсестры попросту отказываются от практически бесплатной работы с лежачими инвалидами и тяжело больными стариками. Не исключено, что до Нового года, пока взамен слишком дорогой для городской казны и областного бюджета службы патронажных сестер не будет создана новая социальная структура, сотни беспомощных стариков рискуют вообще остаться без всякого присмотра.
Илья СЕРГЕЕВ, Петропавловск-Камчатский