|
|
N°175, 26 сентября 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Полтора пристава на одного судью
Правительство одобрило новую программу развития судебной системы
В жизни судейского сообщества произошло «огромное событие» -- правительство одобрило федеральную программу развития судебной системы на 2007--2011 годы. Этой радостной новостью вчера поделился с журналистами гендиректор Судебного департамента (СД) при Верховном суде Александр Гусев. «Теперь все проблемы судов общей юрисдикции будут решены», -- заявил он.
На реализацию федеральной программы развития судебной системы в 2007--2011 годах правительством было выделено 30 млрд руб. Бюджет предыдущей программы 2002--2006 годов составлял 45 млрд руб. Но эта разница, как пояснил г-н Гусев, «чисто математическая». Просто на сей раз из программы исключен вопрос повышения зарплаты судьям, который раньше занимал в ней «значительное место».
Как рассказал г-н Гусев, сейчас рядовой федеральный судья районного суда получает 80 тыс. руб., а судья субъекта федерации -- 90 тыс. И это не предел. Зарплата судьям будет повышаться и впредь, уже с 1 января 2007 года ее проиндексируют на 7,5%. Только теперь эти деньги будут выплачиваться не в рамках федеральной программы, а по отдельной статье бюджета страны. «Это очень достойный заработок, -- сказал г-н Гусев. -- И, учитывая то, что независимость судьи во многом определяется его материальным положением, можно сказать, что уже сейчас мы в этом смысле приблизились к мировым стандартам».
Следующие четыре года судебная система, по словам гендиректора СД, будет развиваться в направлении обеспечения собственной безопасности. «Должность судьи по-прежнему считается опасной, и количество происшествий в судах растет из года в год. Один из последних примеров -- чудовищный случай в Новосибирске, когда было подожжено здание суда. Случаются и угрозы, и убийства судей, происходят ЧП в залах судов, что недопустимо. Поэтому мы должны сделать серьезный шаг, чтобы и судьи, и граждане чувствовали себя в безопасности», -- отметил г-н Гусев, пояснив, какие именно меры будут предприняты. Так, по его словам, в завершающей стадии находятся переговоры с МВД о том, чтобы в дневное время в судах несли службу сотрудники вневедомственной охраны. Кроме того, внутри и снаружи судов будет установлена аппаратура видеонаблюдения, все здания будут оснащены пожарно-охранной сигнализацией, а в судебных архивах появится современная техника пожаротушения.
Пока крайне недостаточным остается количество судебных приставов, занимающихся обеспечением безопасности судов. Всего в нашей стране сейчас работает 23 тыс. федеральных судей и 6,5 тыс. мировых, и к ним, по словам г-на Гусева, следует добавить еще 25 тыс. приставов, поскольку «на одного судью должно приходиться 1,5 пристава». Под эти цели из федеральной программы было выделено 1,9 млрд рублей.
Затраты потребуются и на строительство и реконструкцию зданий судов. Как рассказал гендиректор СД, в настоящее время «удалось привести в порядок» 1,5 тыс. зданий, но около 40 по-прежнему находятся в аварийном состоянии, около 200 «не приспособлены для осуществления правосудия». «Есть и такие, где судьи вынуждены сидеть по четыре человека в одном кабинете», -- посетовал г-н Гусев.
Значительная часть новой программы посвящена и новому, недавно одобренному правительством проекту российской Фемиды -- автоматизированной системе (ГАС) «Правосудие». Как отметил глава СД, эта система уникальна не только для России -- такой нет больше нигде в мире, и родилась она благодаря «революционному законопроекту» Верховного суда «О гласности и открытости судебной системы». В сети Интернет ГАС «Правосудие» уже функционирует, но пока находится в экспериментальной стадии. А с 1 января 2007 года абсолютно все суды будут опутаны электронной сетью, и любой гражданин, войдя в Интернет по адресу www.sudrf.ru, сможет не только найти адреса и реквизиты судов, но и ознакомиться с расписанием дел и текстом принятых решений. Правда, последний пункт подлежит некоторой цензуре, потому как не все, что происходит в стенах Фемиды, может быть предано огласке. «К этому относятся, например, дела об усыновлении или гражданские дела, участники которых не хотят разглашения сведений о них», -- объяснил г-н Гусев. Кроме того, он признал, что система «Правосудие» нуждается еще в доработке. Как оказалось, вскоре после ее презентации неизвестные хакеры умудрились разрушить сайт Приморского райсуда Санкт-Петербурга.
Екатерина БУТОРИНА