|
|
N°126, 19 июля 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Уставной инстинкт
Самарские депутаты согласились на всенародные выборы мэра города
Сегодня городская дума Самары назначит дату выборов мэра города. Скорее всего выборы состоятся в осенний всероссийский единый день голосования 8 октября. Новые правила, по которым жители будут выбирать мэра, депутаты гордумы определили только 10 июля.
На внеочередном заседании 10 июля депутаты городской Думы приняли устав города, предусматривающий всенародные выборы мэра, стоящего во главе исполнительной власти города. Правда, говорить о назначении очередной даты выборов градоначальника можно будет только после того, как документ будет утвержден федеральным Министерством юстиции. Сейчас он находится в отделе законодательства субъектов России поволжского отделения Минюста, в котором "Времени новостей" комментарий получить не удалось. Поскольку этот процесс лично под свой контроль взял полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов, оснований сомневаться в том, что документ будет принят в срок, мало.
До недавнего времени в городе существовало несколько вариантов устава. Их главным отличием друг от друга была процедура выборов градоначальника. 10 июля был принят так называемый «народный» устав Самары. Речь идет о документе, разработанном прошлым летом юристами мэрии. Законопроект был написан в противовес проекту устава, принятому городской думой полтора года назад. Парламентский устав заменял всенародные выборы мэра города избранием его из числа депутатов Думы. Муниципальным хозяйством в этом случае должен был управлять так называемый наемный сити-менеджер. «Народный» устав, принятый в конченом счете депутатами, содержит норму, в соответствии с которой мэр избирается всенародно и возглавляет городскую администрацию.
Из комментариев депутатов следует, что принятие полтора года назад «парламентского» варианта устава должно было не допустить участия в выборах действующего мэра Георгия Лиманского, с которым депутаты и региональные бизнес-элиты конфликтуют два года. В течение полутора лет оппозиционная городскому главе Дума говорила о том, что ни в коем случае не примет «народный» устав. В ответ на это мэр практически лишил городских депутатов помещения для заседаний. Принятию не устраивавшего гордуму варианта устава предшествовало закрытое для журналистов заседание регионального политсовета «Единой России», на котором присутствовали депутаты Самарской городской думы. На нем парламентариям было рекомендовано проголосовать за принятие устава, по которому мэр Самары избирается всенародно, а председатель Думы -- из числа депутатов.
Секретарь самарского регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Живайкин сообщил «Времени новостей», что для регионального отделения принципиальным было определить политическую позицию -- за какую схему формирования органов местного самоуправления Самары выступает партия. «Региональный политсовет на своем последнем заседании решил: Самаре нужны прямые выборы. На этом заседании присутствовали депутаты Самарской городской думы, которые впервые за два года раскола Думы на сторонников и противников главы Самары Георгия Лиманского собрались почти в полном составе -- 31 депутат из 35 действующих, -- сказал он. -- И сразу после заседания регполитсовета состоялось заседание Самарской городской думы, на котором депутаты большинством в 31 голос приняли устав, предусматривающий прямые выборы главы города, который возглавит городскую администрацию». По словам г-на Живайкина, дальнейший процесс регистрации устава -- это уже технические шаги. Главное, что политическое решение принято.
На заседании политсовета некоторые из депутатов городской Думы просили гарантий того, что во всенародных выборах не будет участвовать нелюбимый Георгий Лиманский. Таких гарантий дать им никто не смог, тем не менее в результате 27 из 31 присутствующего пообещали поддержать устав. Скорее всего депутатов вдохновил тот факт, что политсовет «Единой России» заявил о поддержке на будущих выборах главы Самары спикера областной Думы Виктора Сазонова. Александр Живайкин подтвердил, что эта кандидатура уже утверждена не только региональным политсоветом, но и областной конференцией, и партия уверена в его победе.
При этом официально никто не подтверждает информацию о том, что нынешний глава города Георгий Лиманский откажется от участия в выборах, о чем сообщали местные СМИ со ссылкой на неофициальные источники. Полномочия мэра Самары Георгия Лиманского формально закончились 17 июля. Но по закону они продлеваются до тех пор, пока не будет назначена дата очередных выборов. Напомним, что самарская прокуратура намеревалась предъявить г-ну Лиманскому обвинение по статьям «Служебный подлог» и «Превышение должностных полномочий», но 6 июля неожиданно отозвала из суда ходатайство о возбуждении уголовного дела.
Дарья ГУСЕВА