Действия Центрального банка и Минфина адекватны в сложившейся ситуации, а правительства -- чрезвычайно рискованны. Такое резкое заявление сделал вчера на заседании кабинета министров глава Минфина Алексей Кудрин при обсуждении прогноза социально-экономического развития России до 2009 года. А премьер-министр Михаил Фрадков, выслушав доклад министра экономического развития Германа Грефа, назвал услышанное высокопрофессиональным. "На правильной траектории находится министерство," -- сказал премьер. И опроверг активные слухи о скорой отставке главы МЭРТ: "Это (положительная оценка работы. -- Ред.) отвечает на те слухи, которые ходят о министерстве и вокруг этого министерства". Так что можно сказать, министры с ярлыками "главных либералов" правительства вчера явно солировали на заседании кабинета.

Главное, что не устраивает г-на Кудрина, -- рост дополнительных расходов и повышение цен на услуги естественных монополий. Что само собой ведет к росту инфляции при одновременном укреплении рубля. А ничего более святого, чем борьба с инфляцией, для г-на Кудрина нет. Он так и сказал: «Инфляция более важный показатель, чем все другие! Только при низкой инфляции можно создавать инновационную среду».

По росту тарифов на газ (как отправной точке роста цен на услуги других естественных монополий) министры Греф и Кудрин предлагают ударить дополнительным налогообложением. "В условиях великолепной ценовой конъюнктуры нельзя разбрасываться, покупая все, что на рынке лежит. А нужно заниматься своей профильной деятельностью, либо поделиться этой прибылью с государством и направить ее на другие нужды", -- сказал глава МЭРТ, сославшись на аналогичную позицию коллеги из Минфина. Правда, выяснилось, что оценки сверхприбылей концерна у министров сильно различаются. Герман Греф сообщил, что в прошлом году «Газпром» благодаря высоким ценам на мировом рынке дополнительно получил 215--220 млрд руб., а всего незапланированные доходы газового концерна в прошлом году превысили 500 млрд руб. И в этом году, по мнению главы МЭРТ, «доходы от незапланированной цены составят более 200 млрд руб.». Греф, являющийся представителем государства в совете директоров газовой монополии, поведал членам правительства, что «Газпром» должен направлять допдоходы в профильные активы -- на развитие добычи и транспортных возможностей. Но уверенности, что газовики поступят именно так, у него нет: «Вопрос в том, как они этой прибылью распорядятся".

А у Алексея Кудрина, видимо, есть твердая уверенность, что «Газпром» так не поступит. «В этом году незапланированные доходы "Газпрома" могут достичь 400 млрд руб.», -- сообщил он и предложил включить в протокол заседания "поручение по изучению вопроса по дополнительному налогообложению сверхприбыли "Газпрома". "Я не говорю о том, какое должно быть принято решение. Я предлагаю дать поручение и изучить этот вопрос", -- отметил министр финансов.

Михаил Фрадков согласился, что есть над чем подумать. «Прибыль пусть будет, только надо ею распорядиться эффективно», -- сказал он. Греф парировал: "Если уровень нашего контроля за естественными монополиями останется на сегодняшнем уровне, то боюсь, что ситуация повторится". Но премьер не испугался: "Все помогают «Газпрому», потому что это наш колоссальный ресурс. Но упрощать этот вопрос -- не дай бог». В то же время практику, при которой прибыль исчезает в «кармане» монополии, он назвал «кривой и порочной». «Если кто-то хочет это допустить, то это недопустимо! Слышите, недопустимо!» -- грозно сказал премьер.

«Двойной удар», который попытались нанести по сверхдоходам газовой монополии гг. Греф и Кудрин, стал первой подобной попыткой с момента проведения реформы налогообложения газовой отрасли, которая произошла 1 января 2004 года. Как известно, тогда был отменен акциз на газ и введена фиксированная ставка налога на добычу (107 руб. с тысячи кубометров), а также увеличена экспортная пошлина (с 5 до 30%). С тех пор Минфину удалось продавить только незначительное увеличение налога на добычу газа (до 135 руб.) с 1 января 2005 года, что выглядит более чем скромно на фоне изъятия сверхдоходов у нефтяников. Впрочем, сейчас даже в самом правительстве созрело мнение, что резервов увеличения налоговых сборов с нефтяных компаний практически нет. Поэтому внимание «бюджетообразующих» чиновников к «Газпрому» легко прогнозировалось: за предыдущие два года валютная выручка концерна от экспорта выросла на 10 млрд долл. Ценовые рекорды в Западной Европе, а также идущий полным ходом пересмотр газовых цен для СНГ продолжают поднимать доходы «Газпрома» на новые вершины. В 2006 году по самым консервативным оценкам ожидается получение от продаж газа за пределы России 33--35 млрд долларов.

Окончание на стр. 2